Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 5 czerwca 2024 r., sygn. III SA/Wr 265/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Ciołek, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak, Sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar (sprawozdawca), Protokolant Starszy specjalista Katarzyna Dziok, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 5 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi J. sp. z o.o. w Z. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we Wrocławiu z dnia 19 czerwca 2023 r. nr 9001-2023-000710 w przedmiocie przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW) na rok 2022 I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Środzie Śląskiej nr 0018-2023-001388 z dnia 22 marca 2023 r. II. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we Wrocławiu na rzecz strony skarżącej kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem złożonym w dniu 20 maja 2022 r. J. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. (dalej: strona, skarżąca, spółka) zwróciła się do Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR, Agencja) w Środzie Śląskiej o przyznanie płatności na rok 2022 r. dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW). Powierzchnia działek oznaczonych numerami [...],[...],[...],[...],[...],[...] oraz [...] położonych w obrębie S., gmina I., zadeklarowanych w powyższym wniosku, wynosiła [...] ha. W dniach od 30 listopada 2022 r. do 1 grudnia 2022 r. w gospodarstwie strony została przeprowadzona kontrola w zakresie kwalifikowalności powierzchni metodą inspekcji terenowej. Z ustaleń pokontrolnych zawartych w raporcie nr [...] wynika, że tylko do jednej działki inspektorzy nie stwierdzili nieprawidłowości. Pozostałe działki, na których strona zadeklarowała uprawę trwałych użytków zielonych (TUZ) zostały opatrzone kodem nieprawidłowości DR14, mówiącym o tym, że stwierdzono brak przeprowadzenia w bieżącym sezonie wegetacyjnym zabiegów agrotechnicznych przeciwdziałających występowaniu rozprzestrzeniania się chwastów. Do działek nr [...],[...],[...] , [...] oraz [...] inspektorzy dodali uwagę, że na pozostałej części stwierdzono karpy drzew wraz z odrostami. Z kolei dla działki [...] przyjęto kod DR18, który oznacza, że na całej działce stwierdzono zaniechanie prowadzenia działalności rolniczej. Strona nie wniosła zastrzeżeń do powyższego raportu.