Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 maja 2024 r., sygn. III SA/Wr 28/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Nikiforów, Sędziowie sędzia WSA Barbara Ciołek (sprawozdawca), sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar, , Protokolant specjalista Paulina Białkowska po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 29 maja 2024 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia N. we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 20 lipca 2022 r., nr SKO 4030/17/22 w przedmiocie określenia kwoty dotacji oświatowej do zwrotu i określenie terminu płatności odsetek I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Wrocławia z dnia 27 maja 2022 r., nr 9/2022; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu na rzecz strony skarżącej kwotę 7.417 (siedem tysięcy czterysta siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Stowarzyszenia N. z/s we W. (dalej: strona, skarżący, stowarzyszenie) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu (dalej: SKO, organ II instancji, organ odwoławczy) z dnia 20 lipca 2022 r. nr SKO 4030/17/22 utrzymująca w mocy decyzję z dnia 27 maja 2022 r. nr 9/2022 , wydaną z upoważnienia Prezydenta Wrocławia przez Dyrektora Wydziału Finansów Oświatowych Urzędu Miejskiego Wrocławia (dalej: organ I instancji, Prezydent) w sprawie określenia wielkości dotacji pobranej w nadmiernej wysokości w kwocie 115.331,00 zł przypadającej do zwrotu do budżetu Miasta Wrocławia oraz określająca termin płatności odsetek.

Z akt sprawy wynika, że strona prowadząca Niepubliczną Poradnię Psychologiczno-Pedagogiczną N.1 nr [...], złożyła w dniu 8 września 2016 r. wniosek o przyznanie dotacji dla szkoły z planowaną liczbą uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju dziecka w 2017 r. - 80 uczniów. W 2017 r. przyznano stronie dotację na realizację programu wczesnego wspomagania rozwoju dziecka na podstawie art. 90 ust. 1a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. 2024 r., poz. 750 ze zm., dalej: uso) (w brzmieniu obowiązującym w 2017 r.) oraz § 1 ust. 1 uchwały nr XXXI/640/16 Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 20 października 2016 r. w sprawie dotacji udzielanych publicznym niepublicznym przedszkolom, szkołom i placówkom oświatowym oraz innym formom wychowania przedszkolnego, prowadzonym przez osoby fizyczne i prawne (Dz.Urz. Woj. Dol. z 2016 r. poz. 4797 ze zm., dalej: uchwała RM).