Wyrok WSA w Krakowie z dnia 21 marca 2024 r., sygn. II SA/Kr 99/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Joanna Tuszyńska SWSA Sebastian Pietrzyk SWSA Monika Niedźwiedź (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Katarzyna Cyganik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 marca 2024 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych E. sp. z o.o. z siedzibą w T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 10 listopada 2023 r. znak SKO-Oś-4170-97/23 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za niewykonanie obowiązku recyklingu odpadów komunalnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 10 listopada 2023 r. znak SKO-Oś-4170-97/23 orzeczono o uchyleniu decyzji organu I instancji – Wójta Gminy Ł. N. – i orzeczono co do istoty sprawy w ten sposób, że nałożono na Spółkę Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych "E. " administracyjną karę pieniężną w wysokości [...] złotych (słownie: [...]) za niewykonanie obowiązku przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odebranych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w roku 2022. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że zawiadomieniem z dnia 11 lipca 2023 r. znak: GZo.6232.18.2023.DS Wójt Gminy Ł. N. wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie nałożenia na Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych "E. " Sp. z o.o.. [...], [...], administracyjnej kary pieniężnej za nieosiągnięcie w 2022 roku wymaganego poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości. Przedmiotowe postępowanie organ pierwszej instancji zakończył w dniu 10 sierpnia 2023 r. wydając decyzję znak: GZO.6232.18.2023.DS, w której nałożył na wyżej wskazanego przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne administracyjną karę pieniężną w kwocie [...]zł., płatną w terminie 30 dni od daty w której decyzja stanie się ostateczna, na wskazany rachunek bankowy. W uzasadnieniu organ opisał okoliczności sprawy, powołał przepisy stanowiące podstawę jego rozstrzygnięcia i zamieścił rachunkowe wyliczenie wysokości nałożonej kary. Organ rozważył także możliwość zastosowania art. 189f § 1 pkt 1 k.p.a. Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych E. sp. z o.o., [...]; [...] wniosło odwołanie od w/w decyzji Wójta Gminy Ł. N., domagając się uchylenia zaskarżonej decyzji w całości i umorzenia postępowania względnie uchylenia zaskarżonej decyzji w całości i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.