Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 21 marca 2024 r., sygn. II SA/Rz 1871/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Karina Gniewek - Berezowska Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ WSA Piotr Godlewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 21 marca 2024 r. sprawy ze skargi A. sp. z o.o. z siedzibą w [....] na postanowienie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w Rzeszowie z dnia 15 września 2023 r. nr RZ.RUZ.4219.39.2023.JP w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania – skargę oddala –

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. Sp. z o.o. w [....] (dalej: "strona skarżąca", "Spółka") jest postanowienie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w Rzeszowie (dalej: "Dyrektor RZGW") z 15 września 2023 r. nr RZ.RUZ.4219.39.2023.JP o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.

W podstawie prawnej organ wskazał art. 58 § 1 i art. 59 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm. - zwanej dalej: "k.p.a.") i art. 14 ust. 4 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2023 r., poz. 1478 ze zm.).

Z akt administracyjnych sprawy wynika, że Dyrektor Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w [....] (dalej: "Dyrektor ZZ") decyzją z 6 lutego 2023 r. nr RZ.ZUO.2.4701.2574.OZ.2022.RW określił Spółce za okres III kwartału 2022 r. opłatę zmienną w wysokości 8966 zł za wprowadzanie oczyszczonych ścieków przemysłowych do rzeki [...] w km 31+100 w m. [...] (obiekt nr [...]). Decyzja ta została doręczona stronie 10 lutego 2023 r.

Pismem z 20 marca 2023 r. (data wpływu do organu - 23 marca 2023 r.) Spółka A. Sp. z o. o. z siedzibą w [...] zwróciła się z wnioskiem o przywrócenie uchybionego terminu do wniesienia odwołania oraz złożyła odwołanie od powyższej decyzji. Strona wyjaśniła, że kierowana do niej korespondencja została odebrana przez I.S., która nie jest pracownikiem Spółki. Korespondencja została przekazana wnioskodawcy dopiero 20 marca 2023 r., czyli po upływie ustawowego terminu do wniesienia odwołania. Spółka, nie mając wiedzy o odebranej, a nieprzekazanej korespondencji, nie mogła zachować terminu na dokonanie czynności polegającej na złożeniu odwołania od ww. decyzji w wyznaczonym terminie.