Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 marca 2024 r., sygn. VIII SA/Wa 66/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Justyna Mazur, Sędziowie Sędzia WSA Renata Nawrot, Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak (sprawozdawca), , Protokolant starszy sekretarz sądowy Magdalena Krawczyk, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 marca 2024 r. w Radomiu sprawy ze skargi M. J.-[...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 24 listopada 2023 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na lokalizację zjazdu zwykłego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję [...] Zarządu Dróg Wojewódzkich w W. Rejon Drogowy R. z 31 lipca 2023 r. nr [...]; 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącej M. J.-[...] kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Mazowiecki Zarząd Dróg Wojewódzkich w W. – Rejon Drogowy R. (dalej: organ I instancji, MZDW) decyzją z 31 lipca 2023 r. Nr [...], działając na podstawie art. 29 ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1693 z późn. zm., dalej: u.d.p.) oraz art. 104 ustawy

z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm., dalej: k.p.a.), nie zezwolił M. J.-B. (dalej: skarżąca, strona, wnioskodawczyni) na lokalizację zjazdu zwykłego z drogi wojewódzkiej Nr [...] w miejscowości P. M., gmina Z., powiat r., na teren działki nr ew. [...].

Decyzja ta zapadła po rozpatrzeniu wniosku strony z 13 kwietnia 2023 r. Organ

I instancji wyjaśnił, że droga wojewódzka Nr [...] [...] zaliczona została do kategorii klasy G "droga główna" i względy zapewnienia bezpieczeństwa w ruchu drogowym przemawiają za tym, aby lokalizowanie zjazdów z takiej drogi dopuszczało się z ograniczeniami, zgodnie z Tab. 4.2.1 Wytycznych Ministra Infrastruktury z dnia 15 grudnia 2022 r. w przedmiocie projektowania zjazdów, wyjazdów oraz wjazdów na drogach zamiejskich i ulicach, oznaczonych jako: [...] (dalej: Wytyczne). W czasie wizji w terenie 24 lipca 2023 r. stwierdzono, że miejsce, w którym planuje się budowę zjazdu zwykłego do działki nr ew. [...] w kilometrażu 7+520, to odcinek prosty drogi wojewódzkiej nr [...], z ruchem w kierunku R., o szerokości jezdni 6,20 m