Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 21 marca 2024 r., sygn. II SA/Sz 1074/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz Sędziowie Sędzia WSA Wiesław Drabik (spr.), Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 marca 2024 r. sprawy ze skargi S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 6 listopada 2023 r. nr SKO/WT/431/3958/2023 w przedmiocie nienależnie pobranego zasiłku pielęgnacyjnego oraz zobowiązanie do jego zwrotu I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Stargard z dnia 8 września 2023 r. nr DS.5110.676.2023.MŁ.14681, II. umarza postępowanie administracyjne.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta S. wydał w dniu 8 września 2023 r. decyzję nr [...] na podstawie art. 2 pkt 2, art. 16, art. 20 ust. 3, art. 25 ust. 1, art. 30 ust. 1, ust. 2, ust. 2b, ust. 6 - 9 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 390 ze zm.; dalej: "u.ś.r."), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U z 2023 r. poz. 775 ze zm.; dalej: "K.p.a."), wobec S. P. (dalej: "skarżący") w której:

- uznał świadczenie rodzinne, tj. zasiłek pielęgnacyjny wypłacony za okres od 1 grudnia 2021 r. do 31 lipca 2023 r. w wysokości [...] zł za świadczenie nienależnie pobrane;

- orzekł o obowiązku zwrotu ww. świadczenia nienależnie pobranego wraz z kwotą ustawowych odsetek za opóźnienie, które są naliczane od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu wypłaty świadczeń rodzinnych, tj. od dnia 1 grudnia 2021 r. do dnia całkowitej spłaty należności.

Wskazał, że wysokość ustawowych odsetek za opóźnienie wyliczonych na dzień wydania niniejszej decyzji, tj. na dzień 8 września 2023 r. wynosi [...] zł.

Organ I instancji przytoczył treść art. 2 pkt 2, art. 16 ust. 2, ust. 3 u.ś.r. i wskazał, że na podstawie wniosku z dnia 23 października 2017 r. o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego, decyzją nr [...] z dnia 27 października 2017 r. przyznano skarżącemu prawo do zasiłku pielęgnacyjnego na okres od 1 sierpnia 2017 r. do 31 października 2021 r. Powyższą decyzję zmieniono decyzją nr [...] z dnia 29 października 2021 r. przez wydłużenie okresu przysługiwania prawa do zasiłku pielęgnacyjnego z tytułu niepełnosprawności do upływu 60. dnia od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, jednak nie dłużej niż do dnia wydania nowego orzeczenia o niepełnosprawności albo orzeczenia o stopniu niepełnosprawności.