Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 19 marca 2024 r., sygn. II SA/Wr 505/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Władysław Kulon Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis (spr.) Asesor WSA Marta Pawłowska po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 marca 2024 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia D. z/s w J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 26 czerwca 2023 r. Nr SKO.OZ/41/1/23 w przedmiocie odmowy czasowego odebrania dwóch psów i czterech kotów oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Jeleniej Górze (dalej: SKO, Kolegium, organ odwoławczy) decyzją z 26 czerwca 2023 r. (Nr SKO.OZ/41/1/23) w pkt I uchyliło decyzję Wójta Gminy J. (dalej: Wójt, organ I instancji) z 24 kwietnia 2023 r. (Nr GKZPiR.6140.1.2023.ZJ) odmawiającą czasowego odebrania trzech psów i pięciu kotów M. S.; w pkt II czasowo odebrało psa (czarna suczka pacjent nr [...]) i jednego kota (maść ruda pacjent nr [...]) właścicielom A. C., A. C.(1) i M. S. oraz w pkt III odmówiło czasowego odebrania dwóch psów i czterech kotów właścicielom A. C., A. C.(1) i M. S. Decyzja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Decyzją z 3 marca 2022 r. (Nr GKZPiR.6140.2.2022.ZJ) Wójt odmówił nakazania czasowego odebrania zwierząt 3 psów i 5 kotów A. C., A. C.(1) i M. S. odebranych przez stowarzyszenie D. z siedzibą w J. Następnie decyzją z 11 kwietnia 2022 r. (Nr SKO/41/OZ-2/2022) SKO uchyliło wskazane rozstrzygnięcie organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania. W ramach ponownie prowadzonego postępowania Wójt 13 czerwca 2022 r. wezwał D. W. do stawienia się osobiście w Urzędzie Gminy, w celu złożenia zeznań w charakterze świadka w sprawie czasowego odebrania 6 września 2021 r. M. S., A. i A. C.(1) zwierząt domowych przez inspektorów D. z siedzibą w J., tj. 3 psów oraz 5 kotów. Tego samego dnia wezwano także celem złożenia zeznań K. P., K. K., M. S., A. C.(1), A. C. Organ I instancji wyjaśnił nadto, że zwrócił się z prośbą o udzielenie informacji, czy Prokuratura Rejonowa w J. prowadzi postępowanie karne przygotowawcze z oskarżenia D. przeciwko właścicielom 3 psów nieokreślonej rasy oraz 5 kotów, odebranych przez I. A. C., A. C.(1) i M. S. W odpowiedzi Prokurator Rejonowy poinformował, że nie jest prowadzone żadne postępowanie z oskarżenia D. o popełnienie przestępstwa z ustawy o ochronie zwierząt wobec A. C., A. C.(1) i M. S. W dniu 6 lipca 2022 r. w charakterze świadka przesłuchano M. S. Wobec niestawiennictwa pozostałych osób organ I instancji ponownie wezwał D. W., K. P., K. K., A. C.(1), A. C. do złożenia wyjaśnień (przy czym D. W. przesłuchano 17 sierpnia 2022 r., a K. K. 18 sierpnia 2022 r., natomiast A. C.(1) oraz A. C. złożyli oświadczenie za pośrednictwem swojego pełnomocnika; w dniu 30 sierpnia 2022 r. do Wójta wpłynęło oświadczenie K. P.).