Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 marca 2024 r., sygn. IV SA/Wa 2878/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Wąsikowska, Sędziowie sędzia WSA Monika Barszcz (spr.), asesor WSA Elżbieta Granatowska, Protokolant spec. Karolina Nawrocka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2024 r. sprawy ze skargi W. z siedzibą w W. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 3 sierpnia 2023 r. nr DOOŚ-WDŚZIL.420.2.2023.mk.3 w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wniesiona do Sądu skarga dotyczy decyzji Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 3 sierpnia 2023 r., nr DOOŚ-WDŚZIL.420.2.2023.mk.3 umarzającej postępowanie odwoławcze wszczęte odwołaniem W. w W. z 13 stycznia 2023 r. od decyzji Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...] z [...] grudnia 2022 r., znak: [...], o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.: "Przebudowa linii kolejowej nr [...] i nr [...] na odcinku od ul. [...] do przystanku kolejowego [...]" realizowanego w ramach projektu "Prace na linii [...] w [...] na odcinku [...] - [...]" w wariancie inwestycyjnym.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie sprawy:

Decyzją z [...] grudnia 2022 r. (nr jak wyżej) Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w [...], dalej: "RDOŚ w [...]", na wniosek P. S.A., określił środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia pn.: "Przebudowa linii kolejowej nr [...] i nr [...] na odcinku od ul. [...] do przystanku kolejowego [...]" realizowanego w ramach projektu "Prace na linii [...] w [...] na odcinku [...] - [...]" w wariancie inwestycyjnym".

W dniu 13 stycznia 2023 r. odwołanie od powyższej decyzji RDOŚ w [...] wniosła z zachowaniem ustawowego terminu W., dalej: "Wspólnota".

Decyzją z dnia 3 sierpnia 2023 r. (nr jak wyżej) Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska działając na podstawie art. 138 § 1 pkt. 3 w zw. z art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775, ze zm.), dalej: "K.p.a." umorzył postępowanie odwoławcze od decyzji RDOŚ w [...] wskazując, że Wspólnota nie posiada legitymacji procesowej uprawniającej do wniesienia środka zaskarżenia.