Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 29 maja 2024 r., sygn. III SA/Po 106/24

Dnia 29 maja 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Zbigniew Kruszewski (spr.) Sędzia WSA Walentyna Długaszewska Asesor sądowy WSA Piotr Ławrynowicz Protokolant : st. sekr. sąd. Sławomir Rajczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2024 roku sprawy ze skargi P. P. na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z dnia 8 grudnia 2023 roku nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 8 grudnia 2023 r. Inspektor Transportu Drogowego utrzymał w mocy decyzję W. Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 24 listopada 2022 r. o nałożeniu na skarżącego - P. P. (prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą [...]) kary pieniężnej w wysokości 12.000 zł za naruszenie zakwalifikowane jako niepoddanie się lub uniemożliwienie przeprowadzenia kontroli w całości lub części.

W odwołaniu od decyzji I instancji strona podniosła, że nie miała obowiązku poddawać się kontroli, ponieważ zawiadomienie o zamiarze wszczęcia kontroli było obarczone brakami formalnymi, nie doszło przez to do wszczęcia postępowania kontrolnego zgodnie z przepisami prawa. W momencie podjęcia przedmiotowej kontroli w firmie skarżącego trwała kontrola W. Urzędu Celno – Skarbowego w P., a zatem przeprowadzenie spornej kontroli było zakazane zgodnie z art. 54 ustawy Prawo przedsiębiorców.

Organ II instancji uznał zarzuty odwołania za niezasadne i utrzymał w mocy zaskarżoną doń decyzję. Wskazał, że pismem z dnia 15 czerwca 2022 r. zawiadomiono skarżącego jako przedsiębiorcę o zamiarze przeprowadzenia kontroli w dniu 4 lipca 2022 r. Zawiadomienie doręczono 1 lipca 2022 r., czyli kontrola miałaby się odbyć przed upływem 7 dni od dnia doręczenia zawiadomienia o zamiarze przeprowadzenia kontroli. Organ skontaktował się telefonicznie ze skarżącym w dniu 12 lipca 2022 r. i zawiadomił, że termin kontroli wyznaczono na dzień 15 lipca 2022 r. 14 lipca 2022 r. skarżący poinformował, że kontrola będzie możliwa w dniu 29 lipca 2022 r. W dniu 29 lipca 2022 r. kontrolujący zastali ojca skarżącego, który nie był upoważniony do jego reprezentowania w trakcie kontroli. Następnie pojawił się skarżący, ale stwierdził, że został nieprawidłowo zawiadomiony o zamiarze dokonania kontroli i odmówił wskazania zarzucanych nieprawidłowości. Z czynności sporządzono protokół 24 sierpnia 2022 r.