Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 28 maja 2024 r., sygn. II SA/Bk 847/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, Sędziowie asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska, sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Protokolant sekretarz sądowy Natalia Paulina Janowicz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 maja 2024 r. sprawy ze skargi H. D. prowadzącego działalność pod nazwą K. w S. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z dnia 15 września 2023 r. nr 2001-IOD.4823.48.2023 w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 15 września 2023 r., nr 2001-IOD.4823.48.2023, Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku (dalej: "DIAS") utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Podlaskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białymstoku (dalej: "NPUCS") z 19 czerwca 2023 r., nr 318000- COC3.48.414.2022.EC, w przedmiocie nałożenia na H. D. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą K. w S. K. (dalej: "Skarżący", "Przewoźnik") kary pieniężnej w wysokości 10.000 zł za niewywiązanie się z obowiązku, o którym mowa w art. 10a ust. 1 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 1857 ze zm., dalej: "ustawa SENT") za niezapewnienie przez przewoźnika w trakcie całej trasy przewozu towaru objętego zgłoszeniem [...] przekazywania aktualnych danych geolokalizacyjnych środka transportu objętego tym zgłoszeniem.

Decyzje wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Z akt administracyjnych sprawy wynika, że 13 grudnia 2022 r. funkcjonariusze Podlaskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białymstoku przeprowadzili kontrolę zespołu pojazdu o nr rejestracyjnych [...], którym przewożone były odpady — opakowania z tworzyw sztucznych (kod odpadu 150102) w ilości 12.900 kg. Jako dowód zgłoszenia towaru do systemu kierowca okazał numer referencyjny [...]. Zgodnie z przedstawionym wypisem z licencji przewoźnikiem wykonującym transport była firma: K. Przewoźnik przy rejestracji zgłoszenia wskazał, że podczas przewozu będzie używać urządzenia Z21-CG14KC-5 do przekazywania danych geolokalizacyjnych pojazdu. Podczas kontroli stwierdzono brak przekazywania do rejestru SENT danych geolokalizacyjnych o aktualnym położeniu środka transportu na całej trasie przejazdu od miejsca przekroczenia granicy do miejsca kontroli w miejscowości Budzisko. Stwierdzone nieprawidłowości opisuje sporządzony przez funkcjonariuszy Podlaskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białymstoku protokół z kontroli nr MKR202200212608/SENT z 13 grudnia 2022 r.