Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 maja 2024 r., sygn. II SA/Gl 206/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 maja 2024 r. sprawy ze skargi M.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 29 grudnia 2023 r. nr SKO.PSŚ/41.5/3618/2023/25098 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją znak [...] z dnia 29 listopada 2023 r. wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta S. (organ pierwszej instancji), na podstawie art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 390 z późn. zm.) oraz art. 104 i art. 138 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 572; k.p.a.) odmówiono M.M. (Strona, Skarżąca) przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką L.B. (osoba wymagająca opieki).

Na wstępie organ podał, że sprawa rozpoznawana jest ponownie. Uprzednia decyzja organu znak [...] z dnia 2 listopada 2023 r. odmawiająca przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, na skutek wniesionego odwołania została uchylona decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach nr SKO.PSŚ/41.5/3360/2023/23603 z dnia 16 listopada 2023 r. a sprawa przekazana do ponownego rozpoznania. Organ odwoławczy wskazał na konieczność umożliwienia Stronie wyboru pomiędzy świadczeniem pielęgnacyjnym a pobieraną rentą z tytułu częściowej niezdolności do pracy. Dalej organ zwrócił uwagę, że Strona pismem z dnia 23 listopada 2023 r. oświadczyła, że nie zawiesi pobierania renty, gdyż jest to niezgodne z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 26 czerwca 2019 r. Wobec powyższego w powołaniu na art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a ustawy o świadczeniach rodzinnych, organ stwierdził, że Strona nie spełnia warunków przyznania wnioskowanego świadczenia. Zauważył także, że zgodnie z art. 138 § 2 k.p.a. związany jest wykładnią przepisu wskazaną przez organ odwoławczy.