Wyrok NSA z dnia 13 marca 2024 r., sygn. I OSK 474/23

Dnia 13 marca 2024 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Przybysz Sędziowie: sędzia NSA Piotr Niczyporuk sędzia del. WSA Anna Wesołowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2024 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 5 października 2022 r., sygn. akt IV SA/Wr 240/22 w sprawie ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla punkt I zaskarżonego wyroku, zaskarżoną decyzję oraz decyzję Burmistrza S. z [...] grudnia 2021 r. nr [...], 2. oddala skargę kasacyjną w pozostałej części.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 5 października 2022 r. IV SA/Wr 240/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę B. S. (Skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. (Kolegium) z [...] lutego 2022 r. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego (punkt I wyroku) i przyznał pełnomocnikowi Skarżącego od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć i 20/100) złotych, w tym 23 % VAT tytułem zwrotu kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu (punkt II wyroku).

Wyrok wydany został w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy :

Decyzją z [...] grudnia 2021 r. Burmistrz S. (Burmistrz) odmówił Skarżącemu przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku ze sprawowaniem opieki nad niepełnosprawnym ojcem z uwagi na fakt, że niepełnosprawność ojca powstała w wieku 80 lat, zatem nie została spełniona jedna z przesłanek do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, ponieważ niepełnosprawność nie powstała przed ukończeniem 18 roku życia lub w trakcie nauki w szkole.

Po rozpatrzeniu odwołania Kolegium decyzją z [...] lutego 2022 r. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji. Kolegium wyjaśniło, że w odniesieniu do opiekunów osób wymagających opieki, których niepełnosprawność powstała później, oceny spełnienia przesłanek niezbędnych dla przyznania świadczenia pielęgnacyjnego należy dokonywać z pominięciem kryterium wieku powstania niepełnosprawności.