Wyrok NSA z dnia 12 marca 2024 r., sygn. II GSK 5/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia NSA Dorota Dąbek (spr.) Sędzia del. WSA Izabella Janson Protokolant Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej R. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23 września 2020 r. sygn. akt III SA/Po 339/20 w sprawie ze skargi R. M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia 31 października 2019 r. nr 3001-IOA.4246.84.2019.MCz w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od R. M. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu 2.700 (słownie: dwa tysiące siedemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

I.

W toku czynności kontrolnych 26 stycznia 2017 r. funkcjonariusze celni ustalili, że w lokalu będącym w dyspozycji R. M. (dalej: skarżący), prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą [...], [...] ul. [...], [...]-[...], NIP [...] "[...]" oraz pomieszczeniach przyległych budynku, w miejscowości [...], znajdują się włączone i gotowe do gry urządzenia. W pomieszczeniu baru znajdowało się 9 urządzeń o nazwach: Black Horse (5 szt. o numerach PX-A1-46, PX-A1-47, PX-A1-48, PX-A1-50, PX-A1-52), Adell (2 szt. o numerach PX-A1-449, PX-A1-51), Hot Slot (1 szt. o numerze PX-A1-54), Apex (1 szt. o numerze PX-A1-53), zaś w pomieszczeniu przyległym ujawniono 15 wyłączonych automatów o nazwach: Video Games (2 szt. bez numerów), Hot Slot (10 szt. bez numerów), Hot Spot (1 szt. bez numeru), Adell (1 szt. bez numeru), Cash Reels (1 szt. o numerze 1306716) – przypominające wyglądem automaty oferujące gry na automatach w rozumieniu ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 471 ze zm., dalej: "u.g.h.").

Funkcjonariusze celni przeprowadzili gry kontrolne i potwierdzili, że gry rozgrywane na 7 z 9 urządzeń znajdujących się w pomieszczeniu baru wpisują się w definicję gier na automatach, o których mowa w ustawie. Na automatach o nazwie Black Horse PX-A1-48 i Black Horse PX-A1-47 nie przeprowadzono eksperymentu w drodze odtworzenia gier z uwagi na wyświetlany na dolnym monitorze automatów komunikat: "Automat zablokowany; Automat nie posiada wystarczającej ilości monet! Proszę przywołać obsługę.". Eksperymentu nie przeprowadzono również na 15 wyłączonych automatach ujawnionych w pomieszczeniu przyległym.