Wyrok NSA z dnia 8 marca 2024 r., sygn. I GSK 41/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Grzelak Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia del. WSA Jacek Boratyn (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K. A. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 sierpnia 2022 r. sygn. akt V SA/Wa 4442/21 w sprawie ze skargi K. A. W. na postanowienie Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o stwierdzenia nieważności decyzji 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od K. A. W. na rzecz Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa 240 (dwieście czterdzieści) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 17 sierpnia 2022 r., sygn. V SA/Wa 4442/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej WSA w Warszawie) po rozpoznaniu skargi K. A. W. (dalej zwanego skarżącym lub wnioskodawcą) na postanowienie Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) z dnia [...] lipca 2021 r., nr [...], w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji, oddalił skargę.

W stanie faktycznym sprawy Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w Białymstoku, decyzją nr [...] z dnia [...] stycznia 2018 r., ustalił Fundacji A (dalej zwanej fundacją) kwotę nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji Programu Rolnośrodowiskowego. Decyzja ta została doręczona, za potwierdzeniem odbioru, w dniu [...] stycznia 2018 r. W dniu [...] maja 2021 r. do Dyrektora Podlaskiego Oddziału Regionalnego ARiMR w Łomży wpłynął wniosek skarżącego o stwierdzenie nieważności decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR z [...] stycznia 2018 r. W jego treści skarżący wskazał, że co prawda decyzja, której stwierdzenia nieważności żąda, dotyczy sfery praw i obowiązków fundacji jako osoby prawnej, jednakże w oparciu o tę decyzję została wydana w stosunku do niego decyzja, która w sposób bezpośredni rzutuje na jego interes prawny, jako że pociąga go do odpowiedzialności za zobowiązania fundacji.