Wyrok NSA z dnia 7 marca 2024 r., sygn. II GSK 1760/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia del. WSA Grzegorz Dudar (spr.) po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 22 czerwca 2023 r. sygn. akt II SA/Bk 338/23 w sprawie ze skargi J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z dnia [...] marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia obowiązku zapłaty kosztów związanych z usunięciem, przechowywaniem, oszacowaniem i demontażem pojazdu oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 22 czerwca 2023 r., sygn. akt II SA/Bk 338/23, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J.R. (dalej powoływany także jako skarżący), na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży (dalej powoływane jako SKO) z dnia [...] marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kosztów związanych z usuwaniem, przechowywaniem, oszacowaniem i demontażem pojazdu, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Łomżyńskiego z dnia [...] lutego 2023 r. oraz orzekł o kosztach postępowania sądowego.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 10 września 2021 r. funkcjonariusz Komendy Miejskiej Policji w Łomży wydał dyspozycję nr 242/2021 usunięcia pojazdu marki Seat Cordoba o nr rejestracyjnym [...] i pozostawienia go na parkingu strzeżonym. Ww. pojazd został usunięty z drogi z powodu pozostawienia go w miejscu gdzie jest to zabronione i utrudnia ruch lub w inny sposób zagraża bezpieczeństwu.

Komendant Miejski Policji w Łomży, po ustaleniu na podstawie karty informacyjnej pojazdu, że właścicielem ww. pojazdu jest D. M. G., pismem z [...] października 2021 r. powiadomił właścicielkę w trybie § 3 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 22 czerwca 2011r. w sprawie usuwania pojazdów, których używanie może zagrażać bezpieczeństwu i porządkowi ruchu drogowego albo utrudniających prowadzenie akcji ratowniczej (Dz.U. nr 143, poz. 846, dalej powoływane jako "rozporządzenie MSWiA"), że jeżeli w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania przedmiotowego powiadomienia nie odbierze pojazdu z parkingu organ wystąpi do sądu z wnioskiem o orzeczenie przepadku pojazdu na rzecz powiatu. Powyższe powiadomienie zostało doręczone w dniu 15 października 2021 r. W dniu 22 października 2021 r., p. D. M. G. poinformowała Wydział Ruchu Drogowego KMP w Łomży, za pośrednictwem e-maila, że od 2016 r. nie jest właścicielem spornego pojazdu, dołączając jednocześnie skan umowy sprzedaży.