Wyrok NSA z dnia 6 marca 2024 r., sygn. I GSK 904/20

1. Dokonując wykładni art. 135 p.p.s.a. zauważyć należy, że sąd stosuje przewidziane ustawą środki w celu usunięcia naruszenia prawa np. w stosunku do decyzji administracyjnych obu instancji (a zatem podjętych w granicach sprawy, której dotyczy skarga), jeżeli jest to niezbędne dla końcowego jej załatwienia, niezależnie od tego, czy skarżący na etapie postępowania odwoławczego zaskarżył decyzję pierwszoinstancyjną w całości lub w też w części. Takiego zastrzeżenia nie zawarto bowiem w art. 135 p.p.s.a.

2. Specyfika decyzji wydanej na podstawie art. 245 § 1 pkt 1 O.p. prowadzi do wniosku, że, o ile organ podatkowy uzna istnienie przesłanki wznowieniowej, jednym i niepodzielnym aktem administracyjnym (jedną decyzją) uchyla decyzję pierwotną, ale jednocześnie ustala nową wysokość zobowiązania lub umarza postępowanie.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bogdan Fischer Sędzia NSA Piotr Pietrasz (spr.) Sędzia del. WSA Krzysztof Sobieralski Protokolant Piotr Kaczmarek po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 9 stycznia 2020 r. sygn. akt I SA/Ol 642/19 w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia 24 lipca 2019 r. nr 2801-IOA.605.2.2019 w przedmiocie podatku akcyzowego oraz odmowy uchylenia decyzji w przedmiocie opłaty paliwowej po wznowieniu postępowania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, wyrokiem z 9 stycznia 2020 r., sygn. akt I SA/Op 642/19, po rozpoznaniu sprawy ze skargi M. P. (dalej: "skarżący", "skarżący kasacyjnie") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie (dalej: "DIAS", "organ") z 24 lipca 2019 r., znak: 2801-IOA.650.2.2019 w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej i określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za luty 2011 r. oraz odmowy uchylenia decyzji w części opłaty paliwowej – w pkt 1) uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z 7 lutego 2019 r., znak: 2801-IOA.605.3.2018, w pkt 2) zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego.