Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 5 marca 2024 r., sygn. II SA/Bd 1183/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Anna Klotz Sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 5 marca 2024 r. sprawy ze skargi I. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta M. I. z dnia [...] lipca 2023 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz I. B. kwotę [...]([...]) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 18 lipca 2023 r. znak WSS-I.8252.125.2023 Prezydent Miasta Inowrocławia, po rozpatrzeniu wniosku I. B. (skarżącej) odmówił przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawną: matką H. C.. W uzasadnieniu organ wskazał, że matka skarżącej mieszka sama, choruje na szereg wymienionych chorób, skarżąca zaś sama sprawuje nad matką stałą, permanentną i regularną opiekę, z powodu której nie jest w stanie podjąć zatrudnienia, w którym wcześniej pozostawała do dnia 28 lutego 2019 r. Niezależnie od powyższego powodując się na treści art. 17 ust. 1 i 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 390 – dalej "u.ś.r.") organ wskazał na brak ziszczenia się przesłanki z art. 17 ust. 1b u.ś.r., ponieważ niepełnosprawność matki skarżącej nie powstała w którymś z okresów wskazanych w tym przepisie (do 18 roku życia, względnie 25 roku życia).

W odwołaniu od powyższej decyzji skarżąca podniosła, że brak było podstaw do zastosowania w sprawie art. 17 ust. 1b u.ś.r., z uwagi na jego niekonstytucyjność stwierdzoną wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 października 2014 r., sygn. K 38/13.