Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 lutego 2024 r., sygn. III SAB/Gl 443/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Asesor WSA Adam Pawlyta (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 28 lutego 2024 r. sprawy ze skargi A.I. na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt i pracę cudzoziemca 1) stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności bez rażącego naruszenia prawa; 2) zobowiązuje organ do załatwienia sprawy w terminie 60 dni od daty zwrotu akt wraz z prawomocnym wyrokiem; 3) zasądza od Wojewody Śląskiego na rzecz strony skarżącej 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 4) oddala skargę w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

Pismem z 30 października 2023 r. A. I. (dalej: strona skarżąca, skarżący), obywatel Ukrainy, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, złożył skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego (dalej: organ administracji, organ, Wojewoda) w sprawie załatwienia jego wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy, zarzucając naruszenie:

1) art. 64 § 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (aktualny tekst jedn. z 17 kwietnia 2023 r., Dz.U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.; dalej: k.p.a.) przez niewłaściwe zastosowanie w sprawie i uznanie, że skarżący nie usunął w wyznaczonym 7-dniowym terminie braków formalnych wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, podczas gdy zebrany materiał dowodowy w sprawie oraz potwierdzenia doręczenia odpowiedzi na wezwanie i zwrotne potwierdzenie odbioru wskazują, iż korespondencja została odebrana przez pracownika organu w zakreślonym do tej czynności terminie;

2) art. 7, 77, 80 i 78 k.p.a. przez niepodjęcie przez organ wszystkich czynności w sprawie w celu wyjaśnienia wszelkich okoliczności i niedokonanie na podstawie całokształtu zebranego materiału dowodowego oceny czy w istocie Skarżący nie dochował terminów związanych z wezwaniem, w tym także nieuwzględnienie dowodu ze zwrotnego potwierdzenia odbioru i niepodjęcie czynności zmierzających do wyjaśnienia tej okoliczności;