Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 27 lutego 2024 r., sygn. I SA/Bd 672/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Szulc (spr.) Sędziowie sędzia WSA Leszek Kleczkowski asesor WSA Joanna Ziołek Protokolant starszy sekretarz sądowy Natalia Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2024 r. sprawy ze skargi P. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Toruniu z dnia 10 października 2023 r. nr BDSPB02-276/2023 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Toruniu z dnia 31 sierpnia 2023 r. nr BP041.8110.3684.2023.JM.RDM

Uzasadnienie

W dniu [...] czerwca 2023 r. do Biura Powiatowego ARiMR w T. wpłynął wniosek P. K. (skarżącego) o udzielenie pomocy finansowej producentowi rolnemu, który dokonał sprzedaży pszenicy lub gryki w okresie od dnia [...] kwietnia 2023 r. do dnia [...] czerwca 2023 r. Do wniosku została załączona faktura VAT [...] z dnia [...].06.2023 r. potwierdzająca sprzedaż 25,36 t pszenicy.

Następnie w dniach [...].06.2023 r. i [...].06.2023 r., skarżący złożył formularze korekty wniosku o udzielenie pomocy finansowej producentowi rolnemu, do których dołączył tą samą fakturę VAT RR z dnia [...].06.2023 r.

Po rozpatrzeniu wniosku, Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w T. wydał w dniu [...] sierpnia 2023 r. decyzję o odmowie przyznania pomocy. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji przytoczył treść przepisu § 13zw ust. 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. poz. 187, ze zm.), dalej "rozporządzenie" w związku z art. 116 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. 2023, poz. 1570), dalej "u.p.t.u." wskazując, iż w trakcie przeprowadzonej kontroli administracyjnej z uwzględnieniem oświadczenia złożonego przez nabywcę widniejącego na dołączonej do wniosku fakturze VAT RR stwierdzono, że nabywca wskazany na przedłożonej fakturze prowadzący działalność rolniczą, w tym hodowlę trzody chlewnej jest rolnikiem ryczałtowym. Wskazany na fakturze nabywca nie jest czynnym podatnikiem VAT, tym samym nie jest on uprawniony do wystawienia faktury VAT RR. Z tego powodu, załączona do wniosku faktura VAT [...] z dnia [...].06.2023 r. została wykluczona z płatności.