Wyrok NSA z dnia 27 lutego 2024 r., sygn. I OSK 214/23

Dnia 27 lutego 2024 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Iwona Bogucka Sędziowie: sędzia NSA Karol Kiczka sędzia del. WSA Anna Wesołowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2024 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 13 października 2022 r., sygn. akt II SA/Po 494/22 w sprawie ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] kwietnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z 13 października 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę M. D. (Skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. (Kolegium) z [...] kwietnia 2022 r., w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.

Skarżąca zaskarżyła powyższy wyrok skargą kasacyjną w całości zarzucając mu:

naruszenie prawa materialnego mającego istotny wpływ na rozstrzygnięcie sprawy poprzez zastosowanie art. 17 ust. 1 b ustawy o świadczeniach rodzinnych dalej; u. ś. r. bez uwzględnienia wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 października 2014 r. sygn. akt K 38/13,

naruszenie konstytucyjnej zasady zaufania obywateli do organów państwa, mające istotny wpływ na wynik sprawy poprzez błędne zastosowanie art. 17 ust. 5 pkt 2 u.ś.r. poprzez jego literalną wykładnię polegającą na przyjęciu, iż osobie realnie sprawującej opiekę nad osobą niepełnosprawną nienależne jest świadczenie pielęgnacyjne, w sytuacji w której małżonek osoby niepełnosprawnej nie posiada orzeczenia o niepełnosprawności znacznej, pomimo iż nie sprawuje i nie ma możliwości sprawowania opieki nad niepełnosprawnym małżonkiem, podczas gdy przepis art. 17 ust. 1 lit. a u.ś.r. należy odczytywać przez pryzmat zasad i wartości konstytucyjnych.

naruszenie przepisów postępowania mające wpływ na wynik sprawy, w tym w szczególności art. 77 k.p.a., poprzez nie rozpatrzenie w sposób wyczerpujący materiału dowodowego oraz nie wyjaśnienie wszelkich okoliczności sprawy, w szczególności poprzez niewyjaśnienie wszystkich okoliczności istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy odnoszących się do. zakresu faktycznej opieki sprawowanej przez odwołującą się i realnych możliwości sprawowania przez męża S. C. nad żoną w zakresie wymaganym jej stanem zdrowia, a przez to nieuprawnione uznanie, że kryterium stopnia pokrewieństwa stanowi samo w sobie przeszkodę w nabyciu przez odwołującą się prawa do świadczenia pielęgnacyjnego i ostatecznie skutkowało utrzymaniem w mocy decyzji organu I Instancji,