Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 maja 2024 r., sygn. II SA/Gl 1823/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński (spr.), Asesor WSA Aneta Majowska, Protokolant specjalista Marta Zemlińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 maja 2024 r. sprawy ze skargi P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 29 sierpnia 2023 r. nr SKO.4103.139.2021 w przedmiocie warunków zabudowy terenu 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie na rzecz skarżącego kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Częstochowie (dalej – organ odwoławczy, Kolegium) decyzją z dnia 29 sierpnia 2023 r. nr SKO.4103.139.2021, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm. - dalej k.p.a.) oraz art. 4 ust. 2 pkt 2, art. 52 ust. 1 i 2, art. 53 ust. 3 i 4, art. 59 ust. 1, art. 60, art. 61 ust. 1, art. 64 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 977 z późn. zm. – dalej u.p.z.p.), po rozpoznaniu odwołania P. S. (dalej – Skarżący), uchyliło decyzję Burmistrza B.(dalej – organ I instancji) z dnia 17 września 2021 r. nr [...] i ustaliło sposób zagospodarowania i warunki zabudowy terenu na rzecz "M" Sp. z o.o. w C. dla zamierzenia inwestycyjnego przewidzianego do realizacji na terenie działki nr ewid. 1, położonej w obrębie ewidencyjnym L., gmina B., dla inwestycji polegającej na budowie czterech budynków mieszkalnych jednorodzinnych wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną.

Przedmiotowa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 10 października 2016 r. Spółka złożyła w organie I instancji wniosek o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego polegającego na budowie czterech budynków mieszkalnych jednorodzinnych, przewidzianych do realizacji na działce nr 1 w obrębie ewidencyjnym L., gmina B. W charakterystyce inwestycji podane zostały przybliżone gabaryty projektowanych budynków mieszkalnych: długość 12 m, szerokość 10 m, wysokość 8 m (mierzona od poziomu terenu do najwyżej położonego punktu dachu), liczba kondygnacji - 2, dach czterospadowy o kącie nachylenia połaci 20-45°. Na załączonej do wniosku kopii mapy zasadniczej zaznaczono lokalizację budynków.