Zwrot środków z dofinansowania unijnego w przypadku stwierdzonych nieprawidłowości - Wyrok NSA z dnia 24 maja 2024 r., sygn. I GSK 1805/20

Zgodnie z przepisami ustawy o finansach publicznych oraz umową o dofinansowanie, beneficjent środków z funduszy unijnych jest zobowiązany do ich zwrotu razem z odsetkami w przypadku naruszenia procedur i nieosiągnięcia zatwierdzonych wskaźników projektu, a także udaremnienia przeprowadzenia kontroli przez uprawnione organy.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia NSA Michał Kowalski Sędzia del. NSA Jacek Surmacz (spr.) Protokolant asystent sędziego Maja Wiercińska po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej G. Sp. z o. o. w S. – [...] w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 30 lipca 2020 r. sygn. akt I SA/Ol 123/20 w sprawie ze skargi G. Sp. z o.o. w S. – [....] w W. na decyzję Zarządu Województwa Warmińsko-Mazurskiego z dnia 17 grudnia 2019 r. nr 3/p/2019 w przedmiocie zobowiązania do zwrotu dofinansowania z udziałem środków z budżetu Unii Europejskiej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od G. Sp. z o. o. w S. na rzecz Zarządu Województwa Warmińsko-Mazurskiego 8100 (osiem tysięcy sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie (dalej: "WSA") wyrokiem z dnia 30 lipca 2020 r., sygn. akt I SA/Ol 123/20, oddalił skargę G. Sp. z o. o. z siedzibą w S. – syndyka masy upadłości A. B. Sp. z o. o. w upadłości z siedzibą w W. L (dalej: "skarżący") na decyzję Zarządu Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie z dnia [...] grudnia 2019 r., nr [...]/p/2019 (dalej: "organ") w przedmiocie zwrotu środków na realizację projektu.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2019 r., nr [...]/2019 organ pełniący funkcję Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Warmia i Mazury na lata 2007-2013 zobowiązał A. B. C. Sp. z o. o. w upadłości z siedzibą w W. L (dalej: "spółka" lub "beneficjent") do zwrotu środków w kwocie 487.850,00 zł wraz z należnymi odsetkami, określonymi jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków do dnia zwrotu, przeznaczonych na projekt nr [...] pn. "Poprawa efektywności działania Mazurskich Składów Budowlanych dzięki wdrożeniu programu lojalnościowego oraz uruchomieniu usług cloud computing", realizowany na podstawie umowy o dofinansowanie nr [...] z dnia 14 grudnia 2011 r. ze zm. (dalej: "umowa o dofinansowanie"), współfinansowany z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Budżetu Państwa.