Wyrok NSA z dnia 24 maja 2024 r., sygn. I GSK 550/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia NSA Michał Kowalski Sędzia del. WSA Izabella Janson (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej E. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17 stycznia 2023 r. sygn. akt III SA/Gl 547/22 w sprawie ze skargi E. S. na decyzję Dyrektora Śląskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Częstochowie z dnia 20 maja 2022 r. nr 4/PRŚ/OR12/2022 w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji programu rolnośrodowiskowego 1) oddala skargę kasacyjną, 2) odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 17 stycznia 2023r., sygn. akt III SA/Gl 547/22 na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022r., poz 329 ze zm., obecnie Dz.U. z 2023r., poz. 1964 t.j., dalej: "p.p.s.a.") oddalił skargę E.S. (dalej też: "strona", "skarżąca") na decyzję Dyrektora Śląskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Częstochowie (dalej też: "organ", "Dyrektor ŚOR ARiMR", "Dyrektor") z 20 maja 2022r., nr 4/PRŚ/OR12/2022 w przedmiocie płatności obszarowych.

W skardze kasacyjnej skarżąca zaskarżyła powyższy wyrok w całości wnosząc o jego uchylenie w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oraz przyznanie kosztów świadczonej skarżącej z urzędu pomocy prawnej oświadczając, iż koszty te nie zostały przez skarżącą pokryte ani w całości, ani też w żadnej części.

Zaskarżonemu wyrokowi zarzuciła:

I. Naruszenie prawa materialnego tj: art. 47 ust. 1 rozporządzenia 1947/2006 poprzez jego błędną interpretację i przyjęcie, iż okolicznością niezależną od płatnika nie jest orzeczone przez Sąd Rejonowy w [...] rozwiązanie umowy dożywocia, podczas gdy właściwa interpretacja wskazuje, iż wyrok Sądu - jako organu władzy publicznej stanowi obiektywną i usprawiedliwioną przyczynę braku złożenia kolejnego wniosku o płatność rolnośrodowiskową.