Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 23 maja 2024 r., sygn. III SA/Gd 643/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) Asesor WSA Adam Osik Protokolant: Asystent Sędziego Diana Wójtowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2024 r. sprawy ze skargi P. J. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 21 sierpnia 2023 r. nr BP.501.1785.2023.0161.GD11.449223 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 21 sierpnia 2023 r., Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej: "GITD", organ odwoławczy), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm., dalej: "k.p.a."), utrzymał w mocy decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: "WITD", organ I instancji) z dnia 19 czerwca 2022 r., którą nałożono na P. J. (dalej: "skarżący") karę pieniężną za naruszenie przepisów o transporcie drogowym. Jako podstawę materialnoprawną wskazano art. 4 pkt 1, 11 i 22, art. 5b ust. 1, art. 8 ust. 1, art. 14 ust. 1 pkt 2, ust. 2 i 4, art. 18 ust. 4a i 4b, art. 87 ust. 1 pkt 1, art. 92a ust. 1, 3, 6, 7 pkt 1 oraz ust. 10 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2201, dalej: "u.t.d.") oraz lp. 1.5 i lp. 2.11 załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym.

Powyższa decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym:

W wyniku przeprowadzonej w dniu 22 sierpnia 2021 r. kontroli drogowej pojazdu marki BMW o nr.rej. [...] stwierdzono, że kierujący pojazdem D. D. wykonywał okazjonalny przewóz osób w imieniu i na rzecz skarżącego, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą G. P. J. W piśmie z dnia 19 października 2021 r. B. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (pośrednik) wskazała, że przejazd z dnia 22 sierpnia 2021 r. został przekazany do wykonania skarżącemu, jako przedsiębiorcy, pojazdem marki ŠKODA o nr. rej. [...] (informacji udzielono na podstawie danych z rejestru przekazanych zleceń).