Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 23 maja 2024 r., sygn. II SA/Rz 370/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Grzegorz Panek /spr./, Asesor WSA Jolanta Kłoda-Szeliga, Sędzia WSA Piotr Popek, Protokolant Eliza Kaplita-Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2024 r. sprawy ze skargi W. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 6 lipca 2022 r., nr 1801-IOA.4246.15.2022 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej dla posiadacza zależnego lokalu, w którym znajdują się niezarejestrowane automaty do gier oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi W.B.(dalej: skarżąca) jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (dalej: DIAS) z {...} lipca 2022 r. nr{...}, utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika {...}Urzędu Celno-Skarbowego (dalej: NPUCS) z {...} marca 2022r., nr{...}, w sprawie wymierzenia skarżącej kary pieniężnej w wysokości {...}zł z tytułu posiadania zależnego lokalu Kawiarnia "R", znajdującego się przy ul. {...}w {...}, w którym znajdował się niezarejestrowany automat do gier ISTARS nr 0902 i w którym prowadzona była działalność gastronomiczna.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zapadło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

W dniu 26 maja 2017 r. funkcjonariusze celno-skarbowi {...}Urzędu Celno-Skarbowego {...}przeprowadzili kontrolę w lokalu Kawiarnia "R" w {...}, przy ul. {...}. W lokalu tym skarżąca prowadziła działalność gospodarczą pod firmą W.B. Usługi Gastronomiczne, Usługa Cateringowa Kawiarnia "R". W takcie czynności kontrolnych stwierdzono, że w ww. lokalu znajduje się automat do gier ISTARS nr 0902, dokonano oględzin ww. urządzenia oraz przeprowadzono eksperyment gry. Na jego podstawie stwierdzono, że ww. urządzenie jest automatem do gier w rozumieniu ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 2094 ze zm., dalej: u.g.h.).

Ustalenia co do charakteru ww. urządzenia i prowadzonych na nim gier potwierdziło Laboratorium Celno-Skarbowe {...}Urzędu Celno-Skarbowego w {...}w sprawozdaniu z badań tego urządzenia z {...} grudnia 2018 r., nr{...}. Na podstawie uzyskanych wyników badań stwierdzono, że gry rozgrywane są na urządzeniu elektronicznym. W grach na automacie można uzyskać wygrane pieniężne lub rzeczowe pozwalające na rozpoczęcie nowych gier przez wykorzystanie wygranych punktów uzyskanych w poprzednich grach. Automat wyposażony jest w wyrzutnik monet - tzw. hopper. Przebieg gier ma charakter losowy zawierając tym samym w sobie element losowości, uzyskiwane wyniki gier są nieprzewidywalne i niezależne od woli i zręczności grającego. Warunkiem rozpoczęcia rozgrywania gry na automacie jest jego zakredytowanie przez grającego poprzez wprowadzenie banknotów do akceptora banknotów lub monet do akceptora monet. W ocenie organu gry prowadzone na badanym automacie wypełniają definicję gier na automatach określoną w art. 2 ust. 3 u.g.h., zaś możliwość rozpoczęcia nowych gier za punkty otrzymane w wyniku wygranej zawiera się w definicji wygranej rzeczowej, określonej w art. 2 ust. 4 u.g.h.