Wyrok WSA w Opolu z dnia 22 lutego 2024 r., sygn. I SA/Op 40/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Protokolant St. inspektor sądowy Mariola Krzywda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lutego 2024 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Usługowo Handlowego G. Spółka jawna w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 17 sierpnia 2023 r., nr 1601-IOA.4823.11.2023 w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu niewykonania obowiązku wynikającego z przepisów ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez Przedsiębiorstwo Usługowo-Handlowe G. spółka jawna z siedzibą w Ł. (dalej jako: Przedsiębiorstwo, skarżąca lub spółka), decyzją z dnia 17 sierpnia 2023 r., nr 1601-IOA.4823.11.2023, Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Opolu (dalej również: DIAS), działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 2651 ze zm.; obecnie: Dz. U. z 2023 r., poz. 2383 ze zm.), dalej: Ordynacja lub O.p., utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Opolskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Opolu (dalej jako: Naczelnik OUSC) z dnia 30 marca 2023 r., nr 388000-CKK.4823.5.2023, nakładającą na spółkę karę pieniężną w kwocie 32.568 zł, stosownie do art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r.. poz. 104), dalej: ustawa SENT, w związku z niezgłoszeniem do rejestru zgłoszeń przed rozpoczęciem przewozu 10.100 litrów oleju napędowego grzewczego [...] CN 2710 19 47 w dniu 13 czerwca 2022 r. - decyzję organu I instancji utrzymał w mocy.

Wyżej wymienione rozstrzygnięcia zostały podjęte w następującym stanie faktycznym i prawnym. W dniu 13 czerwca 2022 r. funkcjonariusze Opolskiego Urzędu Celno- Skarbowego w Opolu (dalej: OUCS) zatrzymali do kontroli przewozu towarów samochód ciężarowy marki [...] o nr rej. [...]. W jej trakcie ustalono, że przedmiotem przewozu był olej napędowy grzewczy [...] CN 2710 19 47 (dalej: ON) w ilości 17 600 litrów, a przewoźnikiem i nadawcą była spółka. Kierowca przedstawił kontrolującym go dokumenty, m.in.: CMR (bez numeru), w którym wskazano dane nadawcy i przewoźnika towaru załadowanego 13 czerwca 2022 r. w Ł. przy ul. [...] oraz dane odbiorców, ilości i miejsca przeznaczenia, a także dokumenty WZ wydanie materiałów na zewnątrz.