Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 22 maja 2024 r., sygn. II SA/Rz 234/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Jerzy Solarski /spr./ Sędziowie WSA Karina Gniewek - Berezowska WSA Maria Mikolik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 22 maja 2024 r. sprawy ze skargi Z. Z. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Rzeszowie z dnia 22 stycznia 2024 r. nr 1/2024 w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Komendant Wojewódzki Policji w Rzeszowie (dalej: "Komendant Wojewódzki") decyzją z dnia 22 stycznia 2024 r. nr 1/2024, na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., dalej: "K.p.a."), po rozpatrzeniu odwołania Z.Z. (dalej: "Skarżący") od decyzji Komendanta Miejskiego Policji w [...] (dalej: "Komendant Miejski "/"organ I instancji") z dnia 28 grudnia 2023 r. nr 2 w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy wraz z odsetkami w związku ze zwolnieniem ze służby w Policji, uchylił zaskarżoną decyzję w całości i sprawę przekazał do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

W uzasadnieniu stwierdzone zostało, że wnioskiem z 19 grudnia 2023 r. Skarżący zwrócił się o wypłatę wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy w ilości 13 dni za 2005 rok i urlop dodatkowy w wysokości 9 dni. Komendant Miejski odmówił wypłaty ekwiwalentu pieniężnego, ponieważ Skarżącemu w momencie odejścia ze służby w Policji, tj. w dniu 16 listopada 2005 r. został wypłacony ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy wymiarze 1/30 części miesięcznego uposażenia zgodnie z wówczas obowiązującym art. 115a ustawy o Policji. Na mocy ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r. poz. 1610), wprowadzono nowe brzmienie art. 115a ustawy o Policji, zgodnie z którym ekwiwalent pieniężny za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego ustala się w wysokości 1/21 części miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym należnego policjantowi na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym. Jednakże nowe brzmienie tego przepisu stosuje się do funkcjonariuszy odchodzących ze służby po dniu 6 listopada 2018 roku, co wyklucza zastosowanie jej do wnioskodawcy.