Wyrok NSA z dnia 21 lutego 2024 r., sygn. III OSK 7398/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosław Wincenciak Sędziowie: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Gorzowie Wielkopolskim od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 2 września 2021 r. sygn. akt II SA/Go 644/21 w sprawie ze skargi B.C. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 31 maja 2021 r. nr K-F.1241.53.2021.MW w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z dnia 2 września 2021 r., sygn. akt II SA/Go 644/21, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Miejskiego Policji w [...] z dnia 2 kwietnia 2021 r. nr K-2388/18, w sprawie ze skargi B.C. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 31 maja 2021 r. nr K-F.1241.53.2021.MW w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop oraz zasądził od Komendanta Wojewódzkiego Policji w Gorzowie Wielkopolskim na rzecz skarżącego kwotę 480 tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Wnioskiem z dnia 15 listopada 2018 r. B.C. (dalej jako skarżący) zwrócił się do Komendanta Miejskiego Policji w [...] o wypłacenie wyrównania ekwiwalentu pieniężnego z tytułu niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego i dodatkowego oraz za ponadnormatywny czas służby. Jako podstawę swego żądania skarżący wskazał wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2018 r. sygn. akt K 7/15, opublikowany w dniu 6 listopada 2018 r. (Dz. U. 2018 poz. 2102), zgodnie z którym art. 115a ustawy o Policji w zakresie, w jakim ustala wysokość ekwiwalentu pieniężnego za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego w wymiarze 1/30 części miesięcznego uposażenia, jest niezgodny z art. 66 ust. 2 w związku z art. 31 ust. 3 zdanie drugie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Skarżący podał, iż w związku ze zwolnieniem ze służby w Policji z dniem 9 grudnia 2021 r. otrzymał ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop wypoczynkowy w ilości 78 dni, za urlop dodatkowy w ilości 35 dni oraz za ponadnormatywny czas służby w ilości 4 dni.