Wyrok NSA z dnia 21 lutego 2024 r., sygn. III OSK 7302/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosław Wincenciak Sędziowie: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Gorzowie Wielkopolskim od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 15 września 2021 r. sygn. akt II SA/Go 349/21 w sprawie ze skargi M.K. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 15 lutego 2021 r. nr K-F.1241.7.2021.ACz w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z dnia 15 września 2021 r., sygn. akt II SA/Go 349/21, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Powiatowego Policji w [...] z dnia 21 grudnia 2020 r. nr K-555/18 w sprawie skargi M.K. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 15 lutego 2021 r. nr K-F.1241.7.2021.ACz w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Decyzją z dnia 15 lutego 2021 r. nr K- F.1241.7.2021.ACz Komendant Wojewódzki Policji w Gorzowie Wielkopolskim po rozpatrzeniu odwołania M.K. (dalej jako skarżący) utrzymał w mocy decyzję Komendanta Powiatowego Policji w [...] z dnia 21 grudnia 2020 r. nr K-555/18 o odmowie wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy w związku ze zwolnieniem ze służby w Policji.

W uzasadnieniu wydanej decyzji organ odwoławczy wskazał, że po rozpatrzeniu wniosku skarżącego z dnia 21 listopada 2018 r. organ pierwszej instancji wydał decyzję, wskazując jako podstawę prawną art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm.), dalej "k.p.a.", w zw. z art. 114 ust. 1 pkt 2 i art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2020 poz. 360), dalej "ustawa o Policji", oraz art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o służbie więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 poz. 1610), dalej "ustawa o szczególnych rozwiązaniach".