Wyrok WSA w Krakowie z dnia 14 lutego 2024 r., sygn. II SAB/Kr 248/23

Dnia 14 lutego 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sebastian Pietrzyk Sędziowie : WSA Jacek Bursa (spr.) WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2024 roku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi M. K. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Burmistrza Miasta i Gminy Wolbrom w przedmiocie postępowania w sprawie zmiany stosunków wodnych znak: WTI.6331.1.2.2020 I. zobowiązuje Burmistrza Miasta i Gminy Wolbrom do wydania aktu w sprawie zmiany stosunków wodnych znak: WTI.6331.1.2.2020 – w terminie 1 miesiąca; II. stwierdza, że Burmistrz Miasta i Gminy Wolbrom dopuścił się bezczynności; III. stwierdza, że bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy Wolbrom miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; IV. w pozostałej części skargę oddala; V. zasądza od Burmistrza Miasta i Gminy Wolbrom na rzecz skarżącego M. K. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

M. K. pismem z dnia 16.11.2023r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Burmistrza Miasta Wolbrom w rozpatrzeniu wniosku z dnia 18.02.2020r. w sprawie uregulowania stanu wód deszczowych co do nieruchomości o nr [...] i [...] obręb G..

W uzasadnieniu podano, iż pomimo upływu ponad 3 lat procedowania organ do dnia dzisiejszego nie załatwił sprawy. Co prawda pismem z dnia 25.05.2023r. Burmistrz poinformował stronę o wyznaczeniu nowego terminu załatwienia sprawy, który upłynął w dniu 30 lipca 2023r. Na dzień dzisiejszy jednak organ dalej pozostaje w bezczynności i ponadto narusza art. 36 k.p.a. nie informując strony o nie załatwieniu sprawy w wyznaczonym terminie, nie wskazuje nowego terminu, nie informuje strony o możliwości wniesienia ponaglenia. Wg skarżącego Burmistrz Miasta i Gminy Wolbrom celowo i z premedytacją uchyla się od wywiązania się z ciążącego na nim obowiązku załatwienia sprawy, i jako dowód braku woli w załatwieniu sprawy wskazał skarżący jego postanowienie WTI.6331.1.2.2020 z dnia 30.01.2023r., gdzie bezzasadnie chciał zawiesić postępowanie. Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem SKO.PW/4171/16/2023 z dnia 13.04.2023r. uchyliło postanowienie Burmistrza Miasta. Kolegium rozpatrując zażalenie zwróciło uwagę na niczym nie uzasadnione przewlekłe prowadzenia postępowania w tej sprawie. Na dzień dzisiejszy organ nie wydał żadnego stanowiska pomimo procedowania przez 1367 dni, co stanowi 3 lata 8 miesięcy i 27 dni, a jego czynności w żaden sposób nie zmierzają do wyjaśnienia sprawy.