Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 6 lutego 2024 r., sygn. II SA/Bd 1274/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski Sędziowie sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz asesor WSA Mariusz Pawełczak (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 lutego 2024 r. sprawy ze skargi J. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2023 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy L. z dnia [...] sierpnia 2023 r., nr [...].

Uzasadnienie

1. Wnioskiem z dnia 3 lipca 2023 r. J. F. (dalej: skarżąca, strona) zwróciła się do Wójta Gminy L. o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawnym w stopniu znacznym ojcem – T. K..

2. Decyzją z dnia 8 sierpnia 2023 r. Wójt Gminy L. odmówił skarżącej przyznania wnioskowanego świadczenia pielęgnacyjnego.

W uzasadnieniu organ stwierdził, że w przedmiotowej sprawie nie została spełniona przesłanka do przyznania świadczenia wskazana w art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r., o świadczeniach rodzinnych (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 615 ze zm.; obecnie tj. Dz. U. z 2023 r. poz. 390 – dalej "u.ś.r."), albowiem niepełnosprawność ojca skarżącej nie powstała w którymś z okresów wskazanych w tym przepisie. Ponadto skarżąca posiada ustalone prawo do emerytury, co wyklucza możliwość przyznania świadczenia.

3. W odwołaniu od powyższej decyzji skarżąca powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 października 2014r., sygn. K 38/13 wskazała, że art. 17 ust. 1b u.ś.r. utracił przymiot konstytucyjności w stosunku do osób, których niepełnosprawność powstała później i należy pominąć to kryterium. Dalej strona wskazała, że jej ojciec ma 97 lat, postępującą chorobę otępieńczą, wymaga całodobowej opieki, jest pampersowany i nie można go zostawić samego w domu.

4. Rozpoznając sprawę w postępowaniu odwoławczym Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Toruniu decyzją z dnia 19 września 2023 r. utrzymało w mocy orzeczenie organu I instancji.