Wyrok WSA w Krakowie z dnia 21 maja 2024 r., sygn. III SA/Kr 281/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jakub Makuch Sędziowie : Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski (spr.) Asesor WSA Magdalena Gawlikowska po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 8 grudnia 2023 r. znak SKO.ŚR/4111/991/2023 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie decyzją z dnia 8 grudnia 2023 r., znak SKO.ŚR/4111/991/2023, działając na podstawie art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 309) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 735), po rozpatrzeniu odwołania M. D. od decyzji Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 27 lipca 2023 r., znak SO-04.8252.269.2023-1/23, odmawiającej przyznania M. D. świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad bratem R. D. – utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji.

Powyższa decyzja, która jest przedmiotem skargi, zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Decyzją z dnia 27 lipca 2023 r., znak SO-04.8252.269.2023-1/23, wydaną na podstawie art. 20 w zw. z art. 3 pkt 11, art. 17, art. 23 i art. 24 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 390), art. 104 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775) oraz rozporządzenia Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 6 lipca 2023 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń rodzinnych oraz zakresu informacji, jakie mają być zawarte we wniosku i oświadczeniach o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych (Dz.U. z 2023 r. poz. 1340) – Prezydent Miasta Krakowa odmówił przyznania M. D. świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad bratem R. D., wskazując przy tym, że: (i) wnioskodawca nie jest jedyną osobą, która może sprawować opiekę, a to, że siostra mieszka w odległości 300 km, nie wyklucza pomocy finansowej, (ii) niezdolność do samodzielnej egzystencji wbrew art. 17 ust. 1b u.ś.r. powstała dopiero w wieku 62 lat, (iii) nie ma związku między momentem ustania zatrudnienia a momentem powstania niezdolności do samodzielnej egzystencji (wnioskodawca ostatnio pracował 8 lat temu, a w grudniu 2022 r. zarejestrował się w urzędzie pracy).