Wyrok NSA z dnia 21 maja 2024 r., sygn. III OSK 4222/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędziowie: sędzia NSA Tamara Dziełakowska (spr.) sędzia del. WSA Hanna Knysiak-Sudyka Protokolant: asystent sędziego Krzysztof Książek po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. A. H. L. Z. M. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 października 2020 r. sygn. akt II SA/Wa 46/20 w sprawie ze skargi W. A. H. L. Z. M. R. na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 8 października 2020 r. (sygn. akt II SA/Wa 46/20) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art.151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019, poz. 2325 ze zm.; dalej p.p.s.a.), oddalił skargę W.A.H.L.Z.M.R. z siedzibą w B. (dalej "skarżąca", "spółka") na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego (dalej "organ" lub "Prezes ULC") z [...] października 2019 r. w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej.

W uzasadnieniu ww. orzeczenia wyjaśniono, że skarżąca w związku z powzięciem informacji o prowadzeniu przez organ postępowania w sprawie zatwierdzenia zmiany "Taryfy opłat lotniskowych na Lotnisku Chopina w Warszawie" pismem z 3 września 2019 r. wystąpiła do Prezesa ULC o udostępnienie jej w oparciu o przepisy ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2019 r., poz. 1429, dalej jako "u.d.i.p.") treści zmiany tejże Taryfy wraz z jej uzasadnieniem zawartym we wniosku o jej zatwierdzenie i załącznikami do tego wniosku, a także ze wszystkimi późniejszymi pismami Przedsiębiorstwa Państwowego "Porty Lotnicze" (dalej "PPL"), mocą których PPL zmodyfikowało treść planowanej zmiany Taryfy.

Pismem z 16 września 2019 r. organ poinformował, że nie jest możliwe rozpatrzenie wniosku w ustawowym terminie 14 dni z uwagi na oczekiwanie na stanowisko PPL, czy wnioskowane dane mogą zostać przekazane z uwagi na tajemnicę przedsiębiorcy i przedsiębiorstwa. Jednocześnie Prezes ULC wyznaczył nowy termin załatwienia sprawy do 31 października 2019 r.