Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 25 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Rz 506/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Małgorzata Niedobylska, Sędzia WSA Grzegorz Panek /spr./, Sędzia WSA Jarosław Szaro, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi J. sp. z o.o. z siedzibą w R. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 2 lutego 2023 r., nr BP.500.202.2021.0165.RZ9.358809 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 4 maja 2021 r., nr WITD.DI.0152.IX0337/6/21/P, 2) umarza postępowanie administracyjne, 3) zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącej J. sp. z o.o. z siedzibą w R. kwotę 600 (sześćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J. sp. z o.o. z siedzibą w R. jest decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 2 lutego 2023 r. nr BP.500.202.2021.0165.RZ9.358809, wydana po rozpatrzeniu odwołania strony od decyzji Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 4 maja 2021 r. nr WITD.DI.0152.IX0337/6/21/P w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 2201 ze zm.), dalej: u.t.d., w wysokości 20.000 zł, którą uchylono decyzję organu I instancji i nałożono na stronę karę pieniężną w wysokości 20.000 zł.

Jak wynika z uzasadnienia decyzji i akt administracyjnych sprawy w dniach 11 stycznia - 3 lutego 2021 r., na podstawie na upoważnienia z dnia 11 stycznia 2021 r. nr 6/2021, przeprowadzono w siedzibie przedsiębiorstwa J. sp. z o.o. (dalej: przedsiębiorca/spółka) kontrolę, której przedmiotem było przestrzeganie regulacji dotyczących okresów prowadzenia pojazdów i obowiązkowych przerw oraz czasu odpoczynku kierowcy a także regulacji dotyczących uprawnień do wykonywania przewozów drogowych oraz uprawnień do kierowania pojazdami. Kontrolą objęto okres od dnia 1 lutego 2020 r do dnia 30 czerwca 2020 r. Przedsiębiorca zatrudniał w tym okresie średnio 38 kierowców. Do kontroli strona okazała licencję nr [...] na wykonywanie międzynarodowego transportu drogowego rzeczy. Ustalenia kontroli zostały utrwalone w protokole nr WITD.DI.P.WI.IV0337/6/21. W 119 punktach opisano w sposób szczegółowy stwierdzone naruszenia. Protokół został odebrany i podpisany przez pełnomocnika kontrolowanego przedsiębiorstwa dnia 4 lutego 2021 r.