Wyrok NSA z dnia 24 stycznia 2024 r., sygn. I FSK 1927/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jan Rudowski (sprawozdawca), Sędzia NSA Gabriela Zalewska-Radzik, Sędzia del. WSA Włodzimierz Gurba, po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej I. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 maja 2023 r., sygn. akt III SA/Wa 742/23 w sprawie ze skargi I. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 20 stycznia 2023 r., nr 1401-IOV-5.613.7.2022.ASu w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji w sprawie podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od stycznia do grudnia 2013 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z 31 maja 2023 r., III SA/Wa 742/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę I. S. (dalej: "skarżący", "strona") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z 20 stycznia 2023 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej w sprawie podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od stycznia do grudnia 2013 r.

2. Jak wskazano w uzasadnieniu orzeczenia, istotą sporu w sprawie jest zasadność odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej, która – w ocenie skarżącego – rażąco narusza prawo, tj. została wydana po upływie terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych za poszczególne miesiące od stycznia do grudnia 2013 r., ponieważ jego bieg nie został zawieszony na podstawie art. 70 § 6 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r., poz. 1540, dalej: "o.p.").

Oddalając skargę sąd pierwszej instancji uznał, że Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Warszawie w sposób uzasadniony ocenił, że decyzja ostateczna nie narusza rażąco prawa – nie jest spełniona przesłanka z art. 247 § 1 pkt 3 o.p. Odnosząc się zaś do zarzutów strony w uzasadnieniu wyroku wyjaśniono, że wniosek skarżącego z 1 marca 2022 r. zawierał żądanie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej, jednak był zatytułowany "Wniosek Strony o wznowienie postępowania" (k. 90-92 akt adm. postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności). Dlatego organ podatkowy uznał, że pismo to zawiera w istocie potencjalnie dwa żądania: stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej i wznowienia postępowania zakończonego decyzją ostateczną i w konsekwencji organ podatkowy zainicjował czynności nie w jednym (jak uważa strona), lecz w dwóch postępowaniach nadzwyczajnych (pełny tekst uzasadnienia orzeczenia dostępny jest w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, http://orzeczenia.nsa.gov.pl/, dalej: "CBOSA").