Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Wa 632/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska (spr.) Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska Sędzia WSA Waldemar Śledzik Protokolant starszy specjalista Ewa Kielak-Niedźwiedzka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi P. K. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] lutego 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty podwyższonego dodatku funkcyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

Komendant Główny Straży Granicznej decyzją z dnia 14 lutego 2023 r. nr [...] działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000, z późn. zm.) dalej K.p.a., utrzymał w mocy decyzję Komendanta N. Oddziału Straży Granicznej z dnia [...] grudnia 2022 r. nr [...] w sprawie odmowy wypłaty P. K. dodatku funkcyjnego w wysokości wynikającej z decyzji nr [...] Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] grudnia 2020 r. zmieniającej decyzję w sprawie wydatków na dodatki funkcyjne i dodatki służbowe funkcjonariuszy pełniących służbę w Biurze Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej, oddziałach Straży Granicznej, ośrodkach szkolenia Straży Granicznej i ośrodkach Straży Granicznej (Dz. Urz. KGSG poz. 69) za okres od [...] stycznia 2021 r. do [...] lutego 2021 r.

Do wydania powyższych decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Pismem z dnia [...] maja 2021 r. P. K. wystąpił do Komendanta N. Oddziału Straży Granicznej z prośbą o wypłacenie mu zaległego dodatku funkcyjnego.

Prośbę swoją uzasadnił wejściem w życie z dniem [...] stycznia 2021 r. decyzji nr [...] Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] grudnia 2020 r. zmieniającej decyzję w sprawie wydatków na dodatki funkcyjne i dodatki służbowe funkcjonariuszy pełniących służbę w Biurze Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej, oddziałach Straży Granicznej, ośrodkach szkolenia Straży Granicznej i ośrodkach Straży Granicznej. Zaznaczył jednocześnie, że do dnia [...] lutego 2021 r. pełnił służbę w Grupie Interwencji Specjalnych w Zespole Działań Pirotechnicznych w Placówce SG W. jako pirotechnik oraz posiadał odpowiednie kwalifikacje i uprawnienia, a także utrzymywał stałą gotowość do udziału w działach bojowych związanych z fizycznym zwalczaniem terroryzmu lub bezpośrednim uczestniczeniu w takich działaniach.