Wyrok WSA w Opolu z dnia 16 maja 2024 r., sygn. I SA/Op 320/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Judecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka Asesor sądowy WSA Remigiusz Mazur po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 16 maja 2024 r. sprawy ze skargi J. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 stycznia 2024 r., nr SKO.40.3409.2023.li w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy 1) uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Prezydenta Miasta Opola z dnia 9 sierpnia 2023 r., nr UAB.6730.200.2023.JK, 2) zwrócić skarżącemu J. D. kwotę 100 (sto) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez J. D. (zwanego dalej: skarżącym) jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu (zwanego dalej też: Kolegium) z dnia 30 stycznia 2024 r., nr SKO.40.3409.2023.li, utrzymujące w mocy postanowienie Prezydenta Miasta Opola z dnia 9 sierpnia 2023 r., nr UAB.6730.200.2023.JK, w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy.

Skarga została wniesiona w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem z dnia 31 lipca 2023 r. (data wpływu do organu 3 sierpnia 2023 r.) skarżący wystąpił do Prezydenta Miasta Opola o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na przebudowie i nadbudowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego położnego na działce nr a, obręb G., przy ul. [...] w O.

Postanowieniem z dnia 9 sierpnia 2023 r., nr UAB.6730.200.2023.JK, Prezydent Miasta Opola - działając przez Zastępcę Naczelnika Wydziału Urbanistyki, Architektury i Budownictwa w Urzędzie Miasta Opola - na podstawie art. 61a § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r. poz. 775 - zwanej dalej k.p.a.), orzekł o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego objętego wnioskiem skarżącego. W uzasadnieniu swojego stanowiska organ I instancji wskazał, że skarżący 21 kwietnia 2023 r. złożył wniosek o ustalenia warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego polegającego na przebudowie i nadbudowie jednorodzinnego budynku mieszkalnego, na terenie działki nr a, obręb G., ul. [...] w O. Postępowanie to zostało zakończone decyzją z dnia 19 czerwca 2023 r., nr [...], o odmowie ustalenia wnioskowanych warunków zabudowy. Wniosek ten obejmował taki sam zakres inwestycji, jaki został wskazany w obecnym wniosku. W związku z powyższym organ stwierdził, że wnioskowane postępowanie jest bezprzedmiotowe, ponieważ omawiana sprawa została już rozstrzygnięta inną decyzją ostateczną.