Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 16 maja 2024 r., sygn. II SA/Sz 963/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesław Drabik Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Asesor WSA Krzysztof Szydłowski (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 16 maja 2024 r. sprawy ze skargi R. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, w wyniku wznowienia postępowania, decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 31 sierpnia 2023 r. nr SKO.SJ.455.5656.2022, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Szczecinie, po rozpatrzeniu odwołania R. T. (dalej Wnioskodawca lub Skarżący) orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji Burmistrza C. z dnia 14 listopada 2022 r. znak: KO.6220.17.63.2013.PG, odmawiającej uchylenia decyzji ostatecznej z dnia 9 października 2014 r. znak KO.6220.17.2013.2014.16.ES w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań dla realizacji przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie istniejącej fermy tuczu drobiu zlokalizowanej w miejscowości S., gmina C., na działkach o numerach [...], [...], [...] obręb S..

Uzasadniając powyższą decyzję Kolegium wyjaśniło, iż postępowanie będące przedmiotem odwołania zostało R. T. (dalej: Wnioskodawca lub Skarżący) zainicjowane wnioskiem o wznowienie postępowania z 2015 r., skierowanym do organu I instancji a wskazującym na pominięcie okoliczności położenia jego działki w odległości 5m od działki inwestycyjnej w postępowaniu zakończonym decyzją ostateczną w sprawie środowiskowych uwarunkowań.

Na wcześniejszym etapie postępowania organ I instancji postanowieniem z 15 maja 2015 r. odmówił wszczęcia postępowania, jednakże powyższe rozstrzygnięcie zostało uchylone a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia przez organ odwoławczy decyzją z 26 sierpnia 2015 r.

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Burmistrz C., postanowieniem z dnia 28 września 2018 r. ponownie odmówił wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją. Natomiast Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Szczecinie postanowieniem z dnia 26 października 2015 r. stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia zażalenia. W wyniku zaskarżenia postanowienia organu odwoławczego do WSA w Szczecinie, Sąd uchylił postanowienie Kolegium. Dalej zaś, organ odwoławczy, postanowieniem z dnia 7 września 2016 r. przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpoznania.