Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 maja 2024 r., sygn. III SA/Po 125/24

Dnia 15 maja 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirella Ławniczak (sprawozdawca) Sędzia WSA Walentyna Długaszewska Asesor WSA Piotr Ławrynowicz po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 maja 2024 roku sprawy ze skargi J. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia 11 stycznia 2024 r. nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy finansowej w części oddala skargę.

Uzasadnienie

III SA/Po 125/24

U Z A S A D N I E N I E

W dniu 11 sierpnia 2023 roku J. K. złożył w Biurze Powiatowym ARiMR w S. wniosek o udzielenie pomocy finansowej do powierzchni gruntów ornych obsianych lub obsadzonych w plonie głównym materiałem siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany dla producenta rolnego , któremu zagraża utrata płynności finansowej w związku z ograniczeniami na rynku rolnym spowodowanymi agresją [...] wobec [...].

W dniu 25 października 2023 roku Kierownik BP ARiMR w S. przyznał producentowi rolnemu pomoc finansową o wartości brutto 9 442,00 zl stanowiącej równowartość 2 109,57 zł euro do powierzchni gruntów ornych obsianych lub obsadzonych materiałem siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany tj.24,11 ha zboża, ) ha mieszanki zbożowe/pastewne, 0 ha rośliny strączkowe, 0 ha soja, 3,85 ha ziemniaki. Organ odmówił udzielenia pomocy finansowej w pozostałej części. W uzasadnieniu wskazano , że do wniosku z dnia 11 sierpnia 2023 roku zadeklarowano rachunek nr [...] na zakup ziemniaków ,sadzeniaków odmiana Excellency w ilości 24, 20 tony .Z uwagi na fakt ,iż dowód zakupu nie był fakturą VAT skontaktowano się ze stroną telefonicznie ,aby dostarczyła prawidłowa fakturę. W dniu 11 października 2023 roku żona beneficjenta dostarczyła fakturę 1/2023. Organ wyjaśnił, że zgodnie z przepisem §13 zza ust.7 rozporządzenia rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 roku w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań ARiMR , do wniosku o udzielnie pomocy finansowej do powierzchni gruntów ornych obsianych lub obsadzonych w plonie głównym materiałem siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany dla producenta rolnego , któremu zagraża utrata płynności finansowej w związku z ograniczeniami na rynku rolnym spowodowanymi agresją [...] wobec [...] , wnioskodawca zobowiązany jest dołączyć kopie faktur VAT lub ich duplikaty potwierdzające zakup od dnia 15 lipca 2022 roku do dnia 15 czerwca 2023 roku materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany gatunków roślin uprawnych określonych w załączniku nr 6 do w/w rozporządzenia. Przedstawiony natomiast przez beneficjenta rachunek na zakup ziemniaków sadzeniaków nie jest fakturą VAT w rozumieniu art.106 e ust.1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r- O podatku od towarów i usług. Organ podkreślił, że jakkolwiek dokument zakupu nie posiada wyrazu faktura, to niezbędnym jest aby posiadał wszystkie wskazane w/w przepisie ustawy o VAT elementy składowe . Rachunek załączony do wniosku wymogów tych nie spełnia.