Naruszenie terminu pokosu wyklucza pełną płatność w programie rolnośrodowiskowym - Wyrok NSA z dnia 14 maja 2024 r., sygn. I GSK 881/20

Zgłoszenie wystąpienia siły wyższej przez rolnika zwalnia go jedynie z obowiązku zwrotu wcześniej otrzymanych środków, ale nie uprawnia do dalszego otrzymywania pełnych płatności, jeśli nie zostały spełnione wymogi programu rolnośrodowiskowego, takie jak terminowe wykonanie pokosu.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Salachna Sędzia NSA Joanna Wegner Sędzia del. WSA Jacek Boratyn (spr.) Protokolant asystent sędziego Michał Mazur po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej I. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 5 marca 2020 r. sygn. akt I SA/Sz 619/19 w sprawie ze skargi I. M. na decyzję Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Szczecinie z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 5 marca 2020 r., sygn. I SA/Sz 619/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie (dalej WSA w Szczecinie) po rozpoznaniu sprawy ze skargi I. M. (dalej zwanej skarżącą lub wnioskodawczynią) na decyzję Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2019 r., nr [..., w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej na 2017 r., oddalił skargę.

W stanie faktycznym sprawy skarżąca w dniu [...] czerwca 2017 r. złożyła wniosek o przyznanie jej płatności na rok 2017, obejmujący swym zakresem m.in. płatność rolnośrodowiskową (PROW 2007-2013) w piątym roku realizacji zobowiązania podjętego w 2013 roku. Do wsparcia tego rodzaju zadeklarowanych zostało łącznie 118,68 ha.

W dniu [...] czerwca 2017 r. skarżąca przekazała innemu rolnikowi - wraz ze zobowiązaniem rolnośrodowiskowym w zakresie wariantu 5.1 - dwie działki ewidencyjne o łącznej deklarowanej powierzchni 26,38 ha, pomniejszając tym samym areał zgłoszony do wsparcia w zakresie Wariantu 5.1 do 35,57 ha.