Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 maja 2024 r., sygn. II SAB/Wr 115/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Habuda Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek (spr.) Asesor WSA Marta Pawłowska po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 maja 2024 r. sprawy ze skargi I. K. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski dopuścił się bezczynności w prowadzonym postępowaniu; II. stwierdza, że bezczynność Wojewody Dolnośląskiego nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. zobowiązuje Wojewodę Dolnośląskiego do wydania aktu lub dokonania czynności w terminie 30 dni od daty otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; IV. dalej idącą skargę oddala; V. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

I. K. (dalej: skarżąca, strona), działając przez pełnomocnika D. K., wniosła 5 stycznia 2024 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego (dalej: organ, Wojewoda) w przedmiocie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej. W piśmie wskazano, że skarga dotyczy postępowań w sprawie zezwolenia na pobyt skarżącej oraz pozostałych członków jej rodziny: D. K., S. K. i V. K., w związku ze złożonymi wnioskami o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej.

Jak wynika ze skargi oraz akt administracyjnych, w dniu 7 sierpnia 2021 r. do organu wpłynął wniosek skarżącej o zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej. Tego samego dnia organ zawiadomił ją o wszczęciu postępowania administracyjnego i wyznaczył termin załatwienia sprawy na dzień 7 sierpnia 2022 r. Pismem z dnia 24 sierpnia 2021 r. Wojewoda wystąpił do służb z zapytaniem o cudzoziemca w trybie art. 223 w zw. z art. 207 ust. 1 i 2 ustawy o cudzoziemcach. W dniach 19 października 2021 r., 16 listopada 2021 r., 28 grudnia 2021 r., 28 stycznia 2022 r. oraz 8 marca 2022 r. strona z własnej inicjatywy nadsyłała do organu dodatkowe dokumenty. Wobec braku aktywności organu, pismem z dnia 26 stycznia 2023 r. skarżąca wystąpiła z ponagleniem do organu wyższego stopnia. Przy piśmie z dnia 12 kwietnia 2023 r. skarżąca złożyła kolejne dokumenty. W dniu 20 czerwca 2023 r. Wojewody skierował do służb zapytanie na podstawie art. 211 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach. W dniu 3 października 2023 r. do Wojewody wpłynęło kolejne ponaglenie, a w dniu 5 stycznia 2024 r. skarga na bezczynność kierowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.