Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 maja 2024 r., sygn. III SA/Gl 166/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędziowie Asesor WSA Adam Pawlyta, Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.), Protokolant Ewelina Cyroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 maja 2024 r. sprawy ze skargi J. M. na czynność Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Z. z dnia 23 listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku uiszczenia opłaty za przekazanie informacji publicznej 1) stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności, 2) zasądza od Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Z. na rzecz strony skarżącej kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J .M. - dalej skarżący- jest czynność zawarta w piśmie akt nr [...] z dnia 23.11.2023r. Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Z. – dalej organ - dotycząca nałożenia obowiązku uiszczenia opłaty w kwocie 333,50 zł za przekazanie informacji publicznej .

Stan sprawy jest następujący;

Za pomocą platformy epuap 12.11.2023 r. skarżący złożył do Powiatowego Zarządu Dróg w Z. wniosek o przesłanie poprzez epuap: informacji na temat działań zrealizowanych oraz zaplanowanych w przedmiocie organizacji ruchu na drodze [...] w 2023 r., elektronicznej wersji dokumentów otrzymanych, wytworzonych i wysłanych w związku z tymi działaniami.

W odpowiedzi organ 23.11.2022 r. przesłał skarżącemu pismo, w którym zawarł wykaz przedsięwzięć związanych z organizacją ruchu na drodze [...] realizowanych w 2023 r., potwierdzenie posiadania wnioskowanej dokumentacji w wersji papierowej, propozycję przesłania papierowych kopii wnioskowanej dokumentacji ze wskazaniem, że "będzie to usługa odpłatna'' z oczekiwaniem decyzji "w ustawowym terminie" i zastrzeżeniem, że w przypadku braku akceptacji ze strony wnioskodawcy dla proponowanego sposobu udostępnienia dokumentacji w ciągu 14 dni będzie wydana decyzja o umorzeniu postępowania. Wskazał także, iż koszt opłaty to kwota 333,50 zł.