Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 9 maja 2024 r., sygn. I SAB/Wr 411/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dagmara Stankiewicz–Rajchman (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia WSA Piotr Kieres Asesor WSA Anna Kuczyńska – Szczytkowska po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 maja 2024 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi: A. H. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę: I. stwierdza bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie z wniosku Strony skarżącej; II. stwierdza, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania Wojewody Dolnośląskiego do załatwienia sprawy; IV. przyznaje od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz Strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 450 zł (słownie: czterysta pięćdziesiąt złotych); V. dalej idącą skargę oddala; VI. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz Strony skarżącej kwotę 597 zł (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. H. (dalej: Strona, Skarżący) jest bezczynność Wojewody Dolnośląskiego (dalej: organ, Wojewoda) w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.

Jak wynikało z akt sprawy w dniu 13 października 2022 r. Strona złożyła wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Do wniosku załączono liczne dokumenty.

W dniu 4 listopada 2022 r. wystąpiono do Policji, ABW i Straży Granicznej o przekazanie informacji czy wjazd i pobyt na terytorium RP Strony stanowi zagrożenie dla obronności lub bezpieczeństwa państwa lub ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego. Ponadto odrębnym pismem z dnia 4 listopada 2022 r. organ wezwał skarżącego do osobistego stawiennictwa celem złożenia odcisków linii papilarnych oraz przedłożenia dodatkowych dokumentów.

Pismem z dnia 12 czerwca 2023 r. organ zawiadomił Skarżącego o przewidywanym terminie zakończenia postępowania oraz iż na mocy art. 100d ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz. U. z 2023 r. poz. 103 ze zm.) w okresie od dnia 24 sierpnia 2023 r. bieg terminu na załatwienie sprawy nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres. Jednocześnie wezwano Stronę do przedłożenia dodatkowych dokumentów w terminie 14 dni.