Wyrok WSA w Kielcach z dnia 9 maja 2024 r., sygn. I SA/Ke 81/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Banach (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak, Asesor WSA Andrzej Mącznik, Protokolant Starszy inspektor sądowy Anna Szyszka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 maja 2024 r. sprawy ze skargi H.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 21 grudnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej we wznowionym postępowaniu 1. oddala skargę; 2. przyznaje od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata M.P. kwotę 590,40 (pięćset dziewięćdziesiąt 40/100) złotych, w tym 110,40 (sto dziesięć 40/100) złotych podatku od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 21 grudnia 2023 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach (dalej "Kolegium") utrzymało w mocy decyzję własną z 19 października 2023 r. nr SKO [...] o odmowie uchylenia decyzji Kolegium z 23 czerwca 2010 r. nr [...] [...], którą utrzymano w mocy decyzję Wójta Gminy Stopnica z 15 lutego 2010r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2010 w stosunku do H. K..

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia organ odwoławczy podkreślił, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z 14 października 2010 r. sygn. akt I SA/Ke 461/10 oddalił skargę H. K. na decyzję Kolegium z 23 czerwca 2010 r. Wyjaśnił, że wnioskiem z 20 stycznia 2022 r. H. K. wystąpił do organu podatkowego o wznowienie postępowania podatkowego zakończonego decyzją Wójta Gminy Stopnica z 15 lutego 2010 r. nr [...] (utrzymaną w mocy ww. decyzją Kolegium z 23 czerwca 2010 r.) w sprawie wymiaru podatku rolnego i od nieruchomości pobieranego w formie łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2010. Jako podstawę prawną wniosku powołał art. 145 § 1 pkt 5 k.p.a. Podniósł, że organ podatkowy naliczał podatek od gruntów położonych w miejscowości M., [...] o łącznej powierzchni 24,182 ha na podstawie danych zawartych w ewidencji gruntów ze Starostwa Powiatowego w Busku-Zdroju, w sytuacji gdy znaczna część tych gruntów nie była w jego posiadaniu, a Starostwo prowadziło postępowanie mające na celu dokonanie zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków, polegających na zredukowaniu zakresu powierzchni gruntów, opisanych poprzednio jako pozostające we władaniu H. K.. Zdaniem wnioskodawcy w latach 2006-2019 naliczany był podatek od nieprawidłowej powierzchni. Zmiany w ewidencji gruntów dokonane przez Starostwo decyzją z 30 kwietnia 2019 r. stanowią zatem nowe okoliczności faktyczne nieznane organowi w czasie wydawania decyzji podatkowych w zakresie podatku rolnego i uzasadniają wznowienie postępowania.