Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 maja 2024 r., sygn. VIII SA/Wa 256/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Justyna Mazur (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Marek Wroczyński, Sędzia WSA Iwona Owsińska - Gwiazda, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 8 maja 2024 r. sprawy ze skargi R. K. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z 12 lutego 2024 r., znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego

w R. (dalej: Kolegium, organ odwoławczy lub SKO) z 12 lutego 2024 r. wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., dalej: k.p.a.), którą Kolegium utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy J. (dalej: organ I instancji lub Wójt)

z 28 grudnia 2023 r. w sprawie odmowy przyznania R. J. (dalej także: strona, skarżąca) prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji

z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką H. W..

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie sprawy:

Decyzją z dnia 28.12.2023 r. Wójt odmówił skarżącej przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad matką H. W..

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji przedstawił stan faktyczny i prawny sprawy wskazując, że przyczyną odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego jest niespełnianie przesłanek z przepisu art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r.

o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 390 ze zm., dalej: "u.ś.r.", "ustawa o świadczeniach rodzinnych").

W odwołaniu od tej decyzji, skarżąca podniosła, że decyzja jest dla niej krzywdząca, gdyż jej matka jest niezdolna do samodzielnej egzystencji i wymaga jej codziennej pomocy. "Codziennie muszę do niej dojechać lub czasami co drugi dzień,