Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 8 maja 2024 r., sygn. II SAB/Bd 25/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) Sędziowie sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 8 maja 2024 r. sprawy ze skargi Z. K. na bezczynność Starosty w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. zobowiązuje Starostę do rozpatrzenia wniosku Z. K. z dnia [...] stycznia 2024 r. o udostępnienie informacji publicznej w części dotyczącej karty oceny ofert oraz treści oferty wybranej w konkursie na realizację zadania publicznego w zakresie prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej, świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej, 2. stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności, w zakresie określonym w pkt 1 sentencji wyroku, 3. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 4. w pozostałej części skargę oddala, 5. zasądza od Starosty na rzecz skarżącego Z. K. 217 (dwieście siedemnaście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z [...] stycznia 2024 r., Z. K. zwrócił się do Starosty Nakielskiego na adres skrzynki poczty elektronicznej o: udzielenie informacji publicznej w zakresie konkursu ofert na wykonanie zadania publicznego w zakresie prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej, świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej na terenie Powiatu Nakielskiego w 2024 r. i przesłanie zestawienia złożonych ofert w konkursie wraz z punktacją poszczególnych ofert przez komisję, protokołem komisji konkursowej, kartą oceny ofert, złożonych w konkursie ofert oraz przesłanie wybranej w konkursie treści oferty bez załączników na mój adres mailowy.

W odpowiedzi na wniosek, 26 stycznia 2024 r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Nakle nad Notecią przesłało skarżącemu uchwałę Zarządu Powiatu Nakielskiego w sprawie rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert na realizację w roku 2024 zadań z zakresu nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej wraz z protokołem z posiedzenia Komisji Konkursowej do opiniowania ofert na realizację w roku 2024 r. zadań z zakresu nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej. Jednocześnie organ poinformował, że treść wybranej oferty została zastrzeżona przez oferenta "oświadczeniem o zastrzeżeniu informacji zawartych w ofercie jako tajemnicy przedsiębiorcy". Organ wskazał też, że pozostała dokumentacja stanowi dokumentację wewnętrzną PCPR w Nakle nad Notecią.