Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 20 września 2023 r., sygn. II SA/Bd 435/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Korycka Sędziowie sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek asesor WSA Mariusz Pawełczak (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 września 2023 r. sprawy ze skargi P. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2023 r. nr [...] w przedmiocie dodatku elektrycznego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] stycznia 2023 r. nr [...].

Uzasadnienie

1. Decyzją z dnia 10 stycznia 2023 r. Prezydent Torunia odmówił P. O. (dalej: skarżący, strona) przyznania dodatku elektrycznego.

Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie organ powołując się na treść art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej (Dz. U. z 2022, poz. 2127 ze zm. – dalej "ustawa") uznał, że skarżący nie spełnia przesłanki przyznania wnioskowanego świadczenia, ponieważ z informacji pozyskanej z Wydziału Środowiska i Ekologii Urzędu Miasta Torunia w którym znajduje się zbiór Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków (dalej "CEEB") wynika, że w lokalu mieszkalnym zajmowanym przez gospodarstwo domowe skarżącego, jako główne źródło ogrzewania podano ogrzewanie gazowe.

2. W odwołaniu od powyższej decyzji skarżący oświadczył, że podmiot zarządzający budynkiem (Zrzeszenie Właścicieli i Zarządców Domów) przy ul. [...] w Toruniu podał błędne dane, bowiem gaz ziemny w tym budynku jest doprowadzony do kuchenki gazowej. Strona wskazała, że była zmuszona do zakupu grzejników elektrycznych, którymi ogrzewa zajmowany lokal.

3. Rozpoznając sprawę w postępowaniu odwoławczym Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Toruniu decyzją z dnia 20 lutego 2023 r. utrzymało w mocy orzeczenie organu I instancji.

W motywach rozstrzygnięcia organ powołując się na treść art. 27 ust. 1 i art. 32 ustawy wskazał, że to deklaracja złożona do CEEB do dnia [...] sierpnia 2022 r. stanowi podstawę do wypłaty przedmiotowego świadczenia pieniężnego. Wszelkie zmiany dokonanej w deklaracji zgłoszonej do CEEB po wskazanej dacie nie są uwzględniane przy ustalaniu prawa do dodatku, chyba że dotyczy to nowo zainstalowanego głównego źródła ogrzewania, co w przedmiotowej sprawie nie miało miejsca.