Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 12 września 2023 r., sygn. II SA/Bd 412/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Saniewski Asesor WSA Mariusz Pawełczak (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 września 2023 r. sprawy ze skargi P. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta [...] z dnia [...] grudnia 2022 r. nr [...].

Uzasadnienie

1. Decyzją z dnia 16 grudnia 2022 r. Wójt Gminy D. odmówił P. P. (dalej: skarżący, strona) przyznania dodatku węglowego.

Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie organ wyjaśnił, że zgodnie ze złożoną do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków (dalej "CEEB") przez właściciela w dniu 27 czerwca 2022 r. deklaracją, rodzajem paliwa stałego stosowanego przez skarżącego był inny rodzaj biomasy. Następnie, w dniu 10 listopada 2022 r. dokonano korekty deklaracji w CEEB wskazując, że rodzajem stosowanych paliw jest węgiel i paliwa węglopochodne. Organ powołując się na treść art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 1692 ze zm. – dalej "u.d.w."), zgodnie z którym dodatek węglowy przysługuje, gdy główne źródło ogrzewania gospodarstwa domowego zostało wpisane lub zgłoszone do CEEB do dnia 11 sierpnia 2022 r., albo po tym dniu - w przypadku głównych źródeł ogrzewania wpisanych lub zgłoszonych po raz pierwszy do CEEB uznał, że skarżący nie spełnia przesłanki przyznania wnioskowanego świadczenia, ponieważ druga deklaracja została złożona do CEEB ze zmianą rodzaju stosowanych paliw w dniu 10 listopada 2022 r., czyli po przekroczeniu terminu wskazanego w powyższym przepisie.