Niesłuszne odrzucenie oferty przetargowej z powodu domniemanej niezgodności z warunkami zamówienia - Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 13 lutego 2024 r., sygn. KIO 199/24

W postępowaniu o udzielenie zamówienia w formule 'zaprojektuj i zbuduj', założenia projektowe przedstawione w ofercie mogą mieć charakter orientacyjny, a ostateczne rozwiązania projektowe są przedmiotem przyszłych akceptacji zamawiającego, co uniemożliwia odrzucenie oferty na etapie badania ofert za niezgodność z warunkami zamówienia, jeśli wyjaśnienia dotyczące założeń ofertowych nie prowadzą do jednoznacznego stwierdzenia niezgodności z SWZ.

Warszawa, dnia 13 lutego 2024 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Anna Wojciechowska

Członkowie: Monika Banaszkiewicz

Adriana Urbanik

Protokolant: Piotr Cegłowski

po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniu 9 lutego 2024 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 stycznia 2024 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w Konsorcjum: Gap Insaat Yatirim Ve Diş Ticaret Spółka Akcyjna z siedzibą w Esentepe-Şişli Istambuł (Turcja), Fabe Polska sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie oraz „SP „Sine Midas Stroy” sp. z o.o. z siedzibą w Aktobe (Kazachstan) działająca przez oddział w Polsce „SP „Sine Midas Stroy” sp. z o.o. Oddział w Polsce z siedzibą w Warszawie

w postępowaniu prowadzonym przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Lublinie, gdzie zamawiającym jest Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad z siedzibą w Warszawie

przy udziale uczestnika po stronie zamawiającego - wykonawcy Przedsiębiorstwo Usług Technicznych Intercor sp. z o.o. z siedzibą w Zawierciu

orzeka:

• 1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, unieważnienie czynności odrzucenia oferty

wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w Konsorcjum: Gap Insaat Yatirim Ve Diş Ticaret Spółka Akcyjna z siedzibą w Esentepe-Şişli Istambuł (Turcja), Fabe Polska sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie oraz „SP „Sine Midas Stroy” sp. z o.o. z siedzibą w Aktobe (Kazachstan) działająca przez oddział w Polsce „SP „Sine Midas Stroy” sp. z o.o. Oddział w Polsce z siedzibą w Warszawie oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego.