Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 30 października 2023 r., sygn. KIO 3027/23

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Ewa Sikorska

Protokolant: Oskar Oksiński

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2023 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 12 października 2023 r. przez wykonawcę KOMA Białystok Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Białymstoku, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Miasto Olsztyn – Zarząd Dróg, Zieleni i Transportu w Olsztynie

przy udziale wykonawcy Przedsiębiorstwo Utrzymania Czystości M. J. z siedzibą w Olsztynie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

• 1. uwzględnia:

• - częściowo zarzut naruszenia art. 226 ust. 1 pkt 8 w związku z 224 ust. 5 i 6 ustawy z dnia 11 września 2019 roku – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 roku, poz. 1605 ze zm. – ustawa P.z.p.) poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Utrzymania Czystości M. J. z siedzibą w Olsztynie, pomimo że wykonawca ten nie sprostał ciążącemu na nim obowiązkowi udowodnienia, że zaproponowana przez niego cena nie jest rażąco niska,

• - zarzut naruszenia art. 18 ust. 3 ustawy P.z.p. w zw. z art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2022 roku, poz. 1233) przez uznanie za wykazane przez Przedsiębiorstwo Utrzymania Czystości M. J. z siedzibą w Olsztynie, że informacje zawarte w piśmie z dnia 19 września 2023 r. stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa,

• - zarzut naruszenia art. 18 ust. 1 ustawy P.z.p. poprzez zaniechanie udostępnienia wykonawcy KOMA Białystok Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Białymstoku wszystkich załączników do protokołu z postępowania, tj. pisma Przedsiębiorstwo Utrzymania Czystości M. J. z siedzibą w Olsztynie z dnia 19 września 2023 r.,

i nakazuje zamawiającemu – Miastu Olsztyn – Zarządowi Dróg, Zieleni i Transportu w Olsztynie – w zakresie części II zamówienia (Rejon 2) – unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, ponowne wezwanie wykonawcy Przedsiębiorstwo Utrzymania Czystości M. J. z siedzibą w Olsztynie do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny, ujawnienie pisma wykonawcy Przedsiębiorstwo Utrzymania Czystości M. J. z siedzibą w Olsztynie z dnia 19 września 2023 roku i jego udostępnienie wykonawcy KOMA Białystok Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Białymstoku i dokonanie ponownej oceny ofert,